To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
ZASADY KONSTYTUCYJNE ODNOSZĄCE SIĘ DO SYTUACJI STANU NADZWYCZAJNEGO 6 zasad odnoszących się jednolicie do wszystkich sytuacji stanu nadzwyczajnego: zasada wyjątkowości (subsydiarności) → stan nadzwyczajny może być wprowadzony tylko w sytuacji szczególnego zagrożenia (ogólnych charakter, ale doprecyzowany w p.m. - zagrożenia życia narodu) i tylko jeżeli zwykle środki są niewystarczające (art. 228 ust. 1); zasada legalności oznacza, że:
wprowadzenie tylko na podstawie ustawy i w drodze rozporządzenia (art. 228 ust. 2);
treść stanu nadzwyczajnego (zakres dopuszczalnych ograniczeń praw i wolności oraz zasady działania organów władzy publicznej) musi określać ustawa (art. 228 ust. 3);
straty majątkowe spowodowane stanem nadzwyczajnym powinny (choć nie muszą) być wyrównane przez państwo (zasady określone w ustawie) - dot. to strat poniesionych zgodnie z prawem, a nie niezgodnych, które na podstawie art. 77 ust. 1 (nie został wyłączony) muszą być wyrównane; zasada proporcjonalności → podjęte działania muszą odpowiadać stopniowi zagrożenia (art. 228 ust. 5) - zasada ta ma bogate orzecznictwo oraz należy też pamiętać o ograniczeniach z art. 31 ust. 3; zasada celowości → podjęte działania powinny zmierzać do jak najszybszego przywrócenia normalnego funkcjonowania państwa (art. 228 ust. 5); zasada ochrony podstaw systemu prawnego → to zakaz uchwalania ustaw regulujących pewne materie (Konstytucja, ordynacje wyborcze, ustawy o stanach nadzwyczajnych - art. 228 ust. 6) oraz zachowanie monopolu ustawodawczego Sejmu, z wyjątkiem stanu wojennego; zasada ochrony organów przedstawicielskich → w czasie stanu nadzwyczajnego oraz w czasie 90 dni po nim (art. 228 ust. 7) nie można:
skrócić kadencji Sejmu,
przeprowadzić referendum ogólnokrajowego,
przeprowadzić wyborów (do samorządu można tylko tam, gdzie nie było stanu);
odpowiednio ulega przedłużeniu kadencja tych organów;
dopiero w 2002 r. uchwalono ustawy o stanach nadzwyczajnych:
ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (ukż);
ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (uswy);
ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom RP (uswo);
ustawa z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela;
nowelizacja ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony RP (uPO);
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)