To tylko jedna z 26 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
akty prawa miejscowego Są wydawane przez organy samorządu terytorialnego i terenowe organy administracji rządowej. Zakres ich obowiązywania ograniczony jest do obszaru działania organu, który ustanowił ten akt. Akty te muszą być wydane na podstawie ustawy i w granicach zawartych w ustawach upoważnień.
Przepisy wykonawcze :normy prawa materialnego zbliżone do rozporządzenia; mają na celu wykonanie ustawy, wymagają upoważnienia ustawowego szczególnego
Akty samoistne : normy prawa ustrojowego wydawane na podstawie upoważnienia ogólnego; samodzielne regulowanie pewnych stosunków; akty określające zasady zarządu, korzystania z obiektów, statuty
Przepisy porządkowe : wydawane na podstawie upoważnienia ogólnego, w zakresie nieuregulowanym w przepisach powszechnie obowiązujących jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia, zdrowia, mienia, środowiska zapewnienia porządku, spokoju, bezpieczeństwa publicznego. Mogą przewidywać za ich naruszenie kary grzywny wymierzane na zasadach i w trybie określonym w prawie o wykroczeniach.
Wojewoda i organy administracji niezespolonej Ustawa o wojewodzie i administracji rządowej w województwie przewiduje, że ww. stanowią akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze województwa lub jego części. Wojewoda może też wydawać rozporządzenia porządkowe. Podstawą ich wydania ustawa o wojewodzie, nie odrębna.
Prezes RM uchyla w trybie nadzoru akty prawa miejscowego wydane przez nich jeżeli są niezgodne z ustawami lub aktami wydanymi w celu ich wykonania, a także z powodu niezgodności z polityką RM lub naruszenia zasad rzetelności i gospodarności.
Sejmik województwa Wydaje na podstawie ustawy o samorządzie województwa i na podstawie upoważnień zawartych w innych ustawach i w ich granicach akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze całego województwa lub jego części, przede wszystkim reguluje się nimi
ustrój samorządu wojewódzkiego
zasady gospodarowania mieniem wojewódzkim
zasady i tryb korzystania z wojewódzkich obiektów i urządzeń użyteczności publicznej
zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami województwa
zasady, tryb , harmonogram opracowywania strategii rozwoju województwa i programów wojewódzkich
Rada powiatu Ustawa o samorządzie powiatowym stanowi, że rada wydaje akty prawa miejscowego na obszarze powiatu. Ich przedmiotem są w szczególności
sprawy wymagające uregulowania w statucie
szczególny tryb zarządzania mieniem powiatu
zasady i tryb korzystania z powiatowych urządzeń i obiektów użyteczności publicznej
(…)
… Dziennik Ustaw i Monitor Polski
W drodze rozporządzenia wydaje zasady techniki prawodawczej po zasięgnięciu opinii Rady Legislacyjnej
Władza organizacyjna :
określa szczegółowo zakres działania każdego ministra ( co do ministrów resortowych jest związany postanowieniami ustawy)
wpływ na obsadę kierowniczego personelu w ministerstwach - powołuje i odwołuje sekretarzy stanu ( zwyczajowo na wniosek ministrów)
powołuje wielu kierowników urzędów centralnych
powołuje pełnomocników rządu
powołuje szefa Kancelarii Prezesa RM
w wykonywaniu polityki rządu może wydawać nadzorowanym przez niego organom wiążące wytyczne i polecenia
kreuje ministrów bez teki i zakres ich działania
może żądać informacji. Sprawozdań, dokumentów od ministrów, kierowników urzędów centralnych, wojewodów
przekazuje sprawę należącą…
… , w zakresie zadań o zasięgu regionalnym - wojewoda. Pełnomocnikiem może być też ktoś inny.
Pełnomocników powołuje i odwołuje premier.
RM rozporządzeniem określa zakres udzielonych pełnomocnikowi upoważnień, sposób sprawowania nadzoru nad jego działalnością i sposób zapewnienia mu obsługi merytorycznej
różnice między ministrem działowym i ministrem bez teki
Art. 149. 1. Ministrowie kierują określonymi…
… administracji rządowej.
Ministrowie bez teki : wypełniają zadania wyznaczone im przez Prezesa RM to nie organ jego powołanie nie jest obowiązkowe, decyduje o tym prezes
określenie jego zadań musi zostać dokonane w drodze rozporządzenia.
Nie mogą wydawać rozporządzeń
Działa z upoważnienia Prezesa RM
Rozporządzenie atrybucyjne : szczegółowy zakres działania, który nie może wykraczać poza zakres zadań…
… państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania budżetu,
7) zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny, rząd może samodzielnie wprowadzić stan klęski żywiołowej oraz działań w zakresie zarządzania aktykryzysowego
8) zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa, wyrażanie zgody na pobyt / przemieszczanie się obcych wojsk na terytorium RP; rząd…
… nadzorczo - reglamentacyjnych i kontrolnych w wydzielonych dziedzinach spraw. Wyposażone są w silne atrybuty władzy administracyjnej sprawowanej w formie zakazów i nakazów.5
np. Państwowa Inspekcja Sanitarna, Inspekcja Ochrony Środowiska, Inspekcja Farmaceutyczna, Inspekcja Transportu Drogowego
Inspekcja w sensie organizacyjnym nie oznacza jednego podmiotu, ale złożoną strukturę powiązanych…
…, bo mogą być też cywilnoprawne i wtedy mamy do czynienia z władztwem organizacyjnym]
Władztwo zakładowe : ( szczególna postać władztwa administracyjnego - może wydawać akty normatywne i administracyjne, stosować przymus) nadrzędność organów zakładu nad użytkownikami; uprawnienia wobec użytkowników są zazwyczaj regulowane ustawowo.
Władztwo przejawia się na dwóch głównych płaszczyznach :
kształtowanie reguł ogólnych dotyczących…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)