Są to m.in: teorie, które wpływają na prawo finansowe; finanse publiczne, budżet i zarządzanie budżetem, przyczyny kryzysów finansowych, państwowy dług publiczny, dług Skarbu Państwa, teorie papierów wartościowych, budżet klasyczny, budżet zadaniowy, budżet zadaniowy we Francji, budżet środków europejskich, budżet UE, kryteria uczestnictwa w unii ekonomicznej i walutowej(konwergencji), rynki finansowe, instrument finansowy, dochody sektora publicznego, zasady rachunkowości.
Notatka pozwoli na usystematyzowanie wiedzy z przedmiotu Prawo finansowe i finanse publiczne. Kompletny zestaw wykładów umożliwi przygotowanie się do ćwiczeń oraz wykładów.
PRAWO FINANSOWE I FINANSE PUBLICZNE WYKŁADY
WYKŁAD 1 3.10.2011
I Finanse-łac. finire- kończyć, wszystkie operacje finan. Przeprow. za pomocą pieniądza.
Publiczne-powszechne, jawne, przeznaczone dla ogółu.
Nauka finanse publiczne- zajmuje się badaniem zjawisk związanych z gromadzeniem i wydatkowaniem pieniędzy publicznych, a także badaniem przyczyn i skutków procesów wywołanych przez finanse publiczne, a także wyjaśnianiem ich treści ekonomicznych.
Finanse publiczne-obejmują oprócz środków budżetu państwa, wszelkie nieprywatne środki finansowe, które pozostają państwu na prowadzenie jego polityki finansowej.
Prawo finansowe- to zespół norm prawnych regulujące funkcjonowanie finansów publicznych i prywatnych w danym państwie.
Teorie, które wpływają na prawo finansowe
a)merkantylizm
- między ekonomią a polityką,
- wyraźna rola państwa w gospodarce, -państwo ma popierać gospodarkę, -XVII i XVIII wiek, -istotą gospodarki nie jest osiąganie zysku, ale gromadzenie środków pieniężnych
-rynek nie jest najważniejszy ale zwiększanie ilości środków pieniężnych -budowanie potęgi politycznej na podstawie gospodarczej
-normy określane przez państwo, ujednolicenie miar i wag- standaryzacja
-likwidacja ceł wewnętrznych w ramach jednego państwa
-rozbudowa dróg, rozwój kopalni kruszców szlachetnych -dokładna regulacja rzemiosła i handlu
-standaryzacja podatku-protekcjonizm celny, który ma zapewnić przewagę gospodarczą
-własność oparta na przywileju wyłączności posiadania, oparta na posiadaniu majątku
-istnienie manufaktur czy innych zakł. Państw., które miały zapewnić państwu dochody
-administracja gospodarcza objęła swoim zakresem podmioty prywatne i publiczne -porządek prawny oparty na dokładnej reglamentacji i długotrwałe procedury
-kryzys załamanie gospodarcze
b)liberalizm
-powstrzymanie się państwa przed ingerowaniem w gospodarkę, zakładając że gospodarka ma zdolność samoregulacji
-porządek społeczny powinien opierać się na prawach naturalnych, wolności człowieka, na własności, wolności gospodarczej i osobistej
-A.Smith, Ricardo- twórcy klasycznego liberalizmu akcentują zamknięty system gospodarczy, w którym rynek oparty jest na zasadzie wolnej gry sił ekonomicznych, konkurencja eliminuje ingerencję państwa w gospodarkę, państwo powinno ingerować tylko wyjątkowo , np. zagrożenie dóbr osobistych
-wprowadza wolność gospodarczą na równych prawach i dla wszystkich
-liberalizm nie uchronił społecznego kryzysu, 1873- kryzys, depresja gospodarcza- 1895
4 zasady liberalizmu:
1. rozdział gospodarki od państwa
(…)
… samorządu terytorialnego oraz ich związki;
3) jednostki budżetowe;
4) samorządowe zakłady budżetowe;
5) agencje wykonawcze;
6) instytucje gospodarki budżetowej;
7) państwowe fundusze celowe;
8) Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
9) Narodowy Fundusz…
… w nim środki:
Programy Operacyjne Infrastruktura i Środowisko, Kapitał Ludzki, innowacyjna Gospodarka, Rozwój Polski Wschodniej, Fundusz Rybacki, Wspólna Polityka Rolna, Regionalne Programy Operacyjne
Środki Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014
Szwajcarsko-Polski Program Współpracy
Poza budżetem środków europejskich są środki…
… się :
Europejski Fundusz Rozwoju
Europejski Bank Inwestycyjny
Europejski Fundusz Inwestycyjny
Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju
Operacje finansowe bezpośrednio prowadzone przez KE
Budżet UE- cechy
Roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki UE podlega zatwierdzaniu przez Radę i Parlament. Jest to plan finansowy i akt prawny. Jest tworzony w oparciu o ściśle określoną procedurę
Jest opracowany i wykonywany…
…. Można uchwalić zwiększenie dochodów czy wydatków.
System rezerwy ujemnej - która jest zaplanowana w budżecie i powstaje z oszczędności w wydatkach w danym roku. Z rezerwy można pokrywać wydatki niezaplanowane co chroni przed deficytem.
Zasada jedności materialnej i formalnej budżetu. Zasada ta nie jest restrykcyjnie przestrzegana - Europejski Fundusz Rozwoju czy Europejski Bank Inwestycyjny są przykładem…
…
Bezpieczeństwo
Efektywność
Płynność
Rynek regulowany
Działający w sposób stały system obrotu instrumentami finansowymi dopuszczonymi do obrotu, zapewniający inwestorom powszechny i równy dostęp do informacji rynkowej w tym samym czasie przy kojarzeniu ofert nabycia i zbycia instrumentów oraz jednakowe warunki zbycia i nabywania instrumentów zorganizowany i podlegający nadzorowi właściwego organu na zasadach…
… poziomu życia ze strony przyszłych pokoleń
Sposób finansowania długu publicznego
Dług publiczny jest sumą deficytów z poprzednich lat. Kraje w Europie bez deficytu: Norwegia i Dania. Papier wartościowy- brak definicji legalnej w prawie polskim.
Jedynym krajem definiującym papiery wartościowe jest Szwajcaria
Instrument finansowy
Papiery instrumenty finansowe nie będące papierami wartościowymi.
Wartościowe…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)