Wykład - Zdolność traktatowa organizacji międzynarodowych

Zdolność traktatowa organizacji międzynarodowych
Zdolność traktatowa organizacji międzynarodowych jest atrybutem ich podmiotowości w prawie międzynarodowym. Zdolność organizacji do zawierania traktatów międzynarodowych jest potwierdzona w praktyce oraz w różnych źródłach prawa (np. art. 6 KW o stosunkach traktatowych organizacjami międzynarodowymi).
--
Organizacje mnar. - nie ma równości między powołaniem/istnieniem organizacji a jej suwerennością. Przez sam fakt ustanowienia org. mnar. i wyposażenia jej w określone kompetencje, państwa członkowskie przyznały jej zdolność do działań prawnych w ramach tych kompetencji. MTS w opinii doradczej z 1949 r. w sprawie odszkodowania a straty poniesione w służbie ONZ stwierdził, że osobowość prawno - międzynarodowa musi być niezbędna dla osiągnięcia celów organizacji. Organizacja musi posiadać organy z określonymi zadaniami. Statut musi wyraźnie określać relacje między organami a państwami członkowskimi. Organizacja musi faktycznie wykonywać swoje działania. Organizacje mnar. działają w oparciu o zasadę kompetencji powierzonych. Nie ma domniemania. Ma tylko te kompetencje, które państwa jej przekazały. STSM w opinii doradczej w sprawie Europejskiej Komisji Dunaju z 1926 r., stwierdził, że ponieważ Komisja nie jest państwem ma tylko te kompetencje, które zostały jej powierzone przez statut dla realizacji tego celu. Z drugiej strony kompetencje te posiada w pełnym zakresie. Ta zasada kompetencji powierzonych wynika z kompetencji powierzanych przez państwa, które w ten sposób ograniczają swoją swobodę działalności w stosunkach mnar. (sprawa statku Lotus - suwerenności nie można ograniczać). Z tą doktryną współgra zasada kompetencji dorozumianych (wyczytanych) - takich, które na podstawie interpretacji aktu tworzącego organizację można dojść do wniosku, że mimo braku zapisania wprost pewnych kompetencji to chciano, żeby one były. Wiąże się z tym praktyka WE - TWE wyraźnie podkreśla, że wspólnota działa w ramach kompetencji powierzonych. Praktyka ETS:
Europejskie Porozumienie w sprawie transportu drogowego (E.R.T.A) z 1970 r. - czy wspólnota może zawierać traktaty w odniesieniu do problematyki transportu drogowego, kiedy TWE milczy na ten temat? ETS zastosował wykładnię celowościową - skoro wspólnota podjęła działania na forum wewnętrznym (akty, które regulują tą problematykę na poziomie wspólnotowym) to oznacz, że tylko ona może zawierać traktaty w tej dziedzinie („doktryna zajętego pola”, zabiera państwom członkowskim kompetencje w tej dziedzinie); warunkiem koniecznym są akty na poziomie wspólnotowym
decyzja 1/76 - wystarczy sama podstawa prawna dla kompetencji zewnętrznych (nie wymaga istnienia konkretnego działania, np. aktów na poziomie wspólnotowym, wystarczy podstawa prawna - kompetencje wewnętrzne); tylko wspólnota może działać

(…)

… więc dorozumiewa się, że tylko ona może działać in foro externo. W praktyce mnar. Konwencja wiedeńska z 1986 r. w art. 6. stwierdza, że organizacje mnar. mają zdolność do zawierania traktatów, gdy jest to konieczne dla wykonywania ich funkcji i realizacji celów; Zdolność traktatowa organizacji wynika z prawa mnar., nie musi być raźnie określona w statucie, podlega regułom organizacji.
Korporacje wielonarodowe - nie podmiotami prawa mnar.; można przyjąć, że co do zasady nie korzystają ze zdolności traktatowej; fakt, że organizacje mnar., zwłaszcza Trybunał Arbitrażowy podchodzą do tego mniej ortodoksyjnie; spór Texaco v. Libia - trybunał stwierdził, że korporacje posiadają specyficzną zdolność traktatową; główną przesłanką uznania tej zdolności było podleganie kontraktu prawu mnar.; ma ograniczoną zdolność do działania…
... zobacz całą notatkę