To tylko jedna z 5 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Koncepcja ustrojowa i instytucjonalna II filara Unii Europejskiej. Główne kierunki realizacji WPZiB.
Barcz J., Kawecka-Wyrzykowska E., Michałowska-Gorywoda K., Integracja europejska…, op. cit., s. 368-380.
2 obszary strukturalne UE:
Wspólnota Europejska(dawne EWG) i Europejska Wspolnota Energii Atomowej →”stanowia unie” i wspolpracuja na podstawie dorobku wspolnotowego („aquis communautaire”)
Wspolna Polityka Zagraniczna i Bezpieczenstwa (II filar) oraz Wspolpraca Policyjna i Sadowa w Sprawach Karnych (III filar)→ wspolpracuja na mocy Traktatu o UE (prawa miedzynarodowego)
Tylko I filar jest wspólnotowy, a pozostale dwa międzyrzadowe, poniewaz mogloby to spowodowac tarcia wewnatrz UE; mimo tego II i III filar miesci sie w ramach procesu integracji→koherencja/spojnosc dzialania Uwspolnotowienie - proces przenoszenia materii z filarów miedzyrzadowych do wspolnotowych; przykladowo przeniesiono polityke azylowa, imigracyjna, wizowa i wspolprace sadow w sprawach cywilnych z filara III do I na mocy traktatu amsterdamskiego.
Traktat konstytucyjny proponuje uwspolnotowienie wszystkich 3 filarów.
WPZiB - geneza:
Poczatek lat 50. - fiasko ustanowienia Europejskiej Wspolnoty Obronnej i Europejskiej Wspolnoty Politycznej→ zawężenie integracji do sfery ekonomicznej
Lata 70. - Europejska Wspolpraca Polityczna (ministrowie SZ), Komitet Polityczny (dyrektorzy polityczny MSZ), korespondenci europejscy oraz specjalna siec polaczen teleksowych COREU→zaciesnianie wspolpracy w zakresie polityki zagranicznej 1974 - ustanowienie Rady Europejskiej→szefowie panstw/rzadow, ktorzy dyskutowali z ministrami SZ nad problemami Europy jako calosci
1986 - Jednolity Akt Europejski→polityka zagraniczna „poza Wspolnotami” formalnie
1991/1993 - TUE→ustanowienie WPZiB
Cele WPZiB:
ochrona wspolnych wartosci, interesow, niezawislosci i ntegralnosci UE, zgodnie z Karta NZ
umacnianie bezpieczenstwa UE
utrzymanie pokoju i umacnianie bezpieczenstwa m/n, zgodnie z Karta NZ, „dekalogiem helsinskim” i Karta Paryska
popieranie wspolpracy m/n
rozwijanie i umacnianie demokracji i panstwa prawa oraz poszanowanie praw czlowieka i podstawowych wartosci
Instrumenty dzialania WPZiB:
zasady i ogolne wytyczne→decyzje polityczne podejmowane przez Rade Europejska
decyzje wiazace, ktore dzielimy na:
wspolne strategie→przyjmowane przez Rade Europejska, w ktorych panstwa czlonkowskie maja „wspolne wazne sprawy” (np. w odniesieniu do danego kraju)
wspolne dzialania→ przyjmowane przez Rade UE, maja charakter wykonawczy (np. tworzenie wspolnych instytucji)
(…)
… dyplomatyczna
zmiany merytoryczne:
rozszerzenie zakresu misji petersberskich→dzialanie rozbrojeniowe, wojskowe doradztwo, zapobieganie konfliktom, stabilizacja, walka z terroryzmem
wspolpraca strukturalna→miedzy panstwami silniejszymi militarnie; musi byc decyzja europejska Rady
wzmocniona wspolpraca
klauzula sojusznicza→pomoc i wsparcie zagrozonemu panstwu czlonkowskiego
Propozycje zawarte w Traktacie…
… zwiazane z bezpieczenstwem UE, w tym stopniowe okreslanie polityki obronej.
Zasadniczym warunkiem dzialania WPBiO jest scisla wspolpraca z NATO.
Misje petersberskie zostaly wlaczone do WPBiO; zostaly sformulowane przez Unie Zachodnioeuropejska w 1992r.→jednostki wojskowe panstw czlonkowskich UZE moga byc uzyte do:
Misji humanitarnych i ratunkowych
Misji utrzymania pokoju
Misji zbrojnych, sluzacych zarzadzaniu kryzysowemu, w tym w przywracaniu pokoju
UE-UZE-NATO aby dopuscic do tych misji utworzyly most prawny (spotkanie Rady NATO 3.06.1996 w Berlinie) i utworzyli Polaczone Sily Wielonarodowe do Zadan Specjalnych
1.07.2002 - misje petersberskie zostaja przejete przez UE→operacje wojskowe odbywaja sie w ramach Europejskiego Celu Zasadniczego
Rozwoj WPBiO:
1998 - brytyjsko-francuski szczyt w St.Malo…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)