To tylko jedna z 8 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
SZWAJCARIA Konstytucja federalna (od 01.01.2000 r.) i 26 konstytucji kantonalnych.
Konstytucja szwajcarska jest konstytucją sztywną .
Kwestia zmiany Konstytucji: Całkowita zmiana: 1) - inicjatywa 100 000 wyborców
- później referendum popierające taką inicjatywę, ale jeszcze nie projekt Konstytucji
2) - inicjatywa jednej lub drugiej izby parlamentu
- poparcie takiej inicjatywy przez drugą izbę nadaje jej biegu, wszczęta zostaje procedura parlamentarna
- brak poparcia drugiej izby oznacza rozpisanie w tej sprawie referendum, czy należy kontynuować prace nad zmianą Konstytucji
Zapadła decyzja o kontynuacji prac nad projektem nowej Konstytucji
Następuje skrócenie kadencji parlamentu i wybór nowych izb parlamentarnych
3) - inicjatywa parlamentarzystów
Projekt nowej Konstytucji musi zostać przyjęty w parlamencie
Następnie projekt trafia pod referendum
Referendum zatwierdzające projekt Konstytucji jest tzw. referendum podwójnym : w którym odrębnie liczone są głosy wszystkich osób głosujących, a odrębnie głosy wszystkich 26 kantonów.
Wymogi: za projektem musi się opowiedzieć większość Narodu oraz większość kantonów .
Natomiast referendum o przystąpieniu do całkowitej zmiany konstytucji jest referendum pojedynczym . Częściowa zmiana: Tak jak powyżej, z jednym wyjątkiem: decyzja Narodu o kontynuacji prac nad częściową zmianą Konstytucji nie powoduje skrócenia kadencji parlamentu .
Instytucja ustaw pilnych (nie mających podstaw w Konstytucji), która dopuszcza możliwość istnienia niekonstytucyjnych ustaw. W Szwajcarii obowiązuje jednak konstytucyjny wymóg określania z góry czasu obowiązywania takiej ustawy. Jest to też pewna postać wprowadzania stanu wyjątkowego, nadzwyczajnego, który nie został ujęty w Konstytucji.
Ustawy pilne podlegają obligatoryjnemu referendum w ciągu pierwszego roku swego obowiązywania i jest to referendum „podwójne” .
Ogólna charakterystyka ustroju - nie można sprawować jednego mandatu w różnych władzach
- Zgromadzenie Federalne nie jest określone jako władza ustawodawcza, ale jako organ sprawujący władzę najwyższą (faktycznie parlament wykracza daleko poza funkcję ustawodawczą i kontrolną)
- wobec parlamentu nie zostały stworzone hamulce: nie można rozwiązać izb przed upływem ich kadencji, żaden inny organ nie może zwoływać, otwierać, odraczać sesji parlamentu
- to parlament rozstrzyga o ważności wyboru swoich deputowanych (brak kontroli sądowej)
- nie ma żadnego pozaparlamentarnego organu do orzekania o konstytucyjności ustaw
(…)
… (Parlament)
Struktura
- 2 izby: Rada Narodu (reprezentant suwerena w jego całości i jedności Szwajcarii)
- 200 deputowanych Rada Kantonów („Rada Państw”, reprezentacja kantonów)
- 46 deputowanych kantonów
- 6 kantonów po jednym reprezentancie, 20 kantonów po dwóch
- nie jest to jednak wspólny organ 26 kantonów, jest to organ federalny
- egalitaryzm obu izb: prawa obu izb są takie same, na każde rozstrzygnięcie musi być wyrażona zgoda obu izb, kadencja obu izb: 4 lata (wybory odbywają się jednocześnie), postępowanie ustawodawcze może się rozpocząć w każdej z izb
System wyborczy
- odmienne systemy wyborcze do izb parlamentu
- wybory do Rady Kantonów regulowane są przez konstytucje kantonalne
Rada Narodu
- system proporcjonalny
- okręgi wyborcze: kantony
- liczba deputowanych proporcjonalna do liczby…
…, który w ten sposób otrzymuje od niego dwa głosy (praktyka kumulacji)
- wyborca może też skreślić kandydatów preferowanej listy i w to miejsce wpisać kandydatów z innej spośród zarejestrowanych list; wówczas głosy oddane na nieokreślonych kandydatów przypadają preferowanej partii, natomiast głos oddany na wpisanego w ten sposób kandydata wędruje na konto partii, która go zgłosiła (praktyka pióropusza)
Rada Kantonów
- system…
… wielopartyjny
- szwajcarska praktyka konstytucyjna nie zna instytucji wotum nieufności czy absolutorium, dlatego tak istotną rolę odgrywają tu instytucje demokracji bezpośredniej
- „demokracja uzgadniająca”: (przeciwieństwo innych demokracji konkurencyjnych) spotkania rządu, przewodniczących frakcji partyjnych przed każdą sesją parlamentu
- Konfederacja jest oficjalną nazwą państwa, jednak o charakterze…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)