To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
LEGITYMACJA DO WNOSZENIA I PRZEDMIOT OCHRONY W FORMIE SKARGI KONSTYTUCYJNEJ Legitymacją wnoszenia skargi konstytucyjnej jest art. 79 oraz art. 46-52 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Prawo do jej wnoszenia ma każdy podmiot prawa którego konstytucyjne wolności i prawa zostały naruszone (wyjątek - cudzoziemcy w ramach prawa do azylu - skarga nie przysługuje). Słowo każdy interpretuje się jako każdy podmiot prawa, przedsiębiorstwo, osoba prawna, osoba fizyczna. TK przyjął iż skarga ta nie przysługuje jednostkom samorządu terytorialnego, albowiem jej natura, charakter skargi, związana jest z ochroną praw na płaszczyźnie wertykalnej - pionowej. Podmiot legitymowany musi wykazać że jego konstytucyjne prawa i wolności zostały naruszone (realny interes prawny). PRZEDMIOT OCHRONY Ochrona odnosi się do konstytucyjnych wolności i praw ujętych w rozdziale 2 K. oraz innych rozdziałach. W konsekwencji skarżący musi wskazać jakie konkretne prawo i wolność zostało naruszone oraz w jaki sposób to nastąpiło.
W związku z tak ujętym przedmiotem ochrony zwraca uwagę fakt iż:
nie podlegają ochronie prawa ustawowe, których nie określa Konstytucja;
wysoce kontrowersyjne i sporne jest objęcie ochroną praw, które mogą wynikać z tych przepisów K, które formułują tzw. normy programowe dla władz publicznych (por. art. 81 K.);
Skarga powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego. Przedmiotem zarzutu jest niezgodność z Konstytucją wskazanego przepisu aktu prawotwórczego (w praktyce ustawy), przy czym to na podstawie tego właśnie przepisu podjęto ostatecznie orzeczenie naruszające konstytucyjną wolność i uprawnienia. Zarzut kieruje się przeciw aktowi prawotwórczemu, nigdy aktowi stosowania prawa (nie przeciw orzeczeniu sądowemu, decyzji) PRZEDMIOT SKARGI KONSTYTUCYJNEJ. POJĘCIE „ORZECZENIA OSTATECZNEGO” Przedmiotem skargi są zarzuty naruszenia konstytucyjnych wolności i praw przez samego prawodawcę. Przedmiotem zarzutu jest niezgodność z Konstytucją wskazanego przepisu aktu prawotwórczego - ustawy, ratyfikowanej umowy międzynarodowej, wyjątkowo - pomocniczo - rozporządzenia. Trybunał Konstytucyjny nie dopuszcza zarzutów przeciwko aktom prawa miejscowego. Z naciskiem stwierdza też, że nie formułuje się zarzutów w skardze konstytucyjnej przeciwko orzeczeniom sądowym, decyzjom czyli przeciwko aktom stosowania prawa. Zarzuty dotyczą jedynie aktu prawnego, który stał się podstawą dla sądu, organu władzy publicznej do wydania rozstrzygnięcia w danej sprawie.
PRZESŁANKI SKUTECZNOŚCI I WARUNKI FORMALNE SKARGI KONSTYTUCYJNEJ Warunkiem skuteczności skargi jest: wykazanie interesu prawnego;
(…)
… być spełnione warunki formalne określone ustawą o TK:
termin - do 2 miesięcy od daty doręczenia ostatecznego rozstrzygnięcia;
forma pisma procesowego - musi zawierać elementy wymagane ustawą o TK, m.in. wskazanie przepisu aktu normatywnego, wskazanie wolności i praw i sposobu ich naruszenia;
przymus radcowsko-adwokacki;
uiszczenie wpisu.
Skarga podlega wstępnemu rozpatrzeniu w zakresie wymagań formalnych…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)