To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Przesłanki odpowiedzialności deliktowej: Naprawienie szkody przez Unię powinno odbyć się zgodnie z ogólnymi zasadami wspólnymi dla państw członkowskich UE. Z uwagi na to należy przyjąć, że ustalone obecnie przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej są dorobkiem orzecznictwa Trybunału, inspirowanego zasadami dochodzenia roszczeń odszkodowawczych istniejącymi w państwach członkowskich.
Aby zaistniała odpowiedzialność odszkodowawcza UE, musi zostać spełnionych kumulatywnie kilka warunków. Przesłanki odpowiedzialności deliktowej UE: - musi wystąpić działanie albo zaniechanie, które można przypisać Unii,
- takie działanie albo zaniechanie musi nosić znamiona bezprawności (sprzeczności z porządkiem prawnym),
- po stronie skarżącego musi wystąpić szkoda spowodowana bezprawnym działaniem albo zaniechaniem przypisywanym Unii,
- między bezprawnym działaniem albo zaniechaniem a szkodą musi istnieć związek przyczynowy. 1. Działania albo zaniechania przypisywane Unii Zdarzenie polegające na działaniu albo zaniechaniu jest przypisywane UE w dwóch przypadkach:
- gdy jest działaniem albo zaniechaniem instytucji Unii , - gdy jest działaniem albo zaniechaniem jej funkcjonariusza , dokonanym przy wykonywaniu przezeń jego funkcji (tj. obowiązków funkcjonariusza Unii). 2. Bezprawność: Należy rozróżnić bezprawność aktów administracyjnych i bezprawność aktów normatywnych (legislacyjnych). Do przyjęcia odpowiedzialności odszkodowawczej Unii za szkodę wywołaną bezprawnym aktem administracyjnym wystarczy (przy spełnieniu pozostałych przesłanek) sam bezprawny charakter aktu będącego zdarzeniem szkodzącym. Należy bowiem zauważyć, że w przypadku aktów administracyjnych podmiot będący sprawcą naruszenia prawa (skutkującego odpowiedzialnością odszkodowawczą) nie ma swobody działania, jaką cechują się działania (bądź zaniechania) o charakterze normatywnym . W przypadku tych ostatnich bezprawność jako przesłanka odpowiedzialności odszkodowawczej podlega zaostrzonej ocenie - działanie albo zaniechanie musi mieć postać wystarczająco poważnego naruszenia nadrzędnej normy dotyczącej ochrony praw jednostki . Przyjęcie zaostrzonej postaci przesłanki bezprawności jest w tym przypadku podyktowane koniecznością unikania nadmiernej ingerencji sądowej w swobodę działania instytucji prawodawczych. Odpowiedzialność (zarówno państwa członkowskiego, jak i UE) może mieć zatem miejsce tylko wówczas, gdy są spełnione trzy warunki: - prawo UE nadaje jednostkom uprawnienie (ma miejsce pogwałcenie nadrzędnej normy prawa dotyczącej ochrony jednostek),
- pogwałcenie prawa jest wystarczająco poważne
(…)
… postępowanie o wydanie orzeczenia wstępnego (art. 267 TFUE):
Postępowanie prejudycjalne jest narzędziem współpracy TS z sądami krajowymi, za pomocą którego TS dostarcza tym sądom wskazówek co do wykładni prawa Unii, niezbędnych do rozstrzygnięcia rozpatrywanych przez nie sporów. Istotną cechą procedury pytań prejudycjalnych jest to, że są one wnoszone do TS w ramach postępowania toczącego się przed sądem krajowym. Co do zasady wniesienie pytania prejudycjalnego do TS skutkuje zawieszeniem postępowania w sprawie głównej do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez TS. Decyzja o zawieszeniu postępowania musi zostać podjęta samodzielnie przez sąd krajowy zgodnie z prawem krajowym. Do wniesienia pytania uprawnione są sądy państw członkowskich. Zgodnie z orzecznictwem TS „sąd” jest pojęciem unijnym i podlega…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)