To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
: proces podejmowania decyzji administracyjnej
Decyzja - wynik procesu złożonego z wielu logicznie wzajemnie powiązanych etapów. Proces powstawania decyzji nie jest jednorodny, tylko złożony.
Mamy modele podejmowania decyzji:
model racjonalny - zakłada, że decyzja to dokonywanie wyboru między alternatywami, a więc selekcja opcji które sprzyjają osiągnięciu celów. Decyzja jest racjonalna, jeżeli jest zorientowana na osiągnięcie celu organizacji. Musi wystąpić racjonalny aktor, który wybiera najlepsza opcję. Fazy podejmowania decyzji:
określenie natury problemu selekcja celów i wartości
konsekwencje wyboru
przyjęcie najlepszej strategii
Osiąga się satysfakcjonującą ocenę. W postępowaniu administracyjnym model ten oznacza intuicyjne ignorowanie wielu czynników. Model inkrementalny - decyzja jest efektem stopniowego i postępującego procesu dostosowania uczestników do zmieniających się warunków. Inkrementalizm to sztuka wybrnięcia z powodów (kłopotów?). Treść tych decyzji jest ciągle modyfikowana, brak jednego spójnego planu bo najważniejsze jest osiągnięcie celu teraźniejszego. Decydenci funkcjonują w zmieniających się zależnościach. Treść decyzji wyjawia się jako efekt negocjacji z grupami interesu. Służy do rozwiązywania bieżących problemów politycznych. Cechy:
Elastyczność
Zdolność do reagowania na zmiany
Negocjacyjny styl działania
Kompromis
Model biurokratyczny procesu decyzyjnego Mamy do czynienia nie z jednym publicznym procesem decydowania, a z wieloma odrębnymi procesami w ramach wyodrębnionych organizacji. Istotna jest kultura organizacyjna, wyznawane wartości przez decydentów, wzorce zachowań, procedury, schematy, interesy tejże organizacji. Wady: nie uwzględnia wpływów otoczenia zewnętrznego (zamknięty jest w sobie), nie uwzględnia grup interesu (bardzo małą rolę odgrywa sytuacja ekonomiczno-polityczna), procesy toczą się samoistnie.
Proces decyzyjny jako aktywność w ramach wspólnoty programowej Zwolennicy tego modelu kładą nacisk na: rolę przekonań, wartości i ideologii. Podjęte decyzje są zgodne z wartością decydentów. Rozstrzygnięcia są oparte na przekonaniach i wartości decydentów. W ramach nich fachowcy dostrzegają `subsystem'. W ich skład wchodzą politycy, przedstawiciele służby cywilnej (urzędnicy), przedstawiciele grup interesu, dziennikarze, badacze (analitycy), którzy podzielają ten sam system wartości i zdecydowali się działać wspólnie. W ten sposób oddziałują na proces decyzyjny wewnętrznie i zewnętrznie. Fazy procesy decyzyjnego:
Faza inicjowania - inicjatywa może pochodzić od zewnątrz (media, grupy interesu, partie polityczne, związki zawodowe) albo od wewnątrz (w ramach instytucji publicznych np. departament, agencja rządowa).
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)