Wprowadzono termin gospodarki finansów publicznych. Pojawia się również definicja jednostki budżetowej i sposób ich finansowania, tworzenia. Wprowadzono w notatce prawo finansów publicznych termin zakładu budżetowego i funduszy celowych. Omówiono metody gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych. W kolejnej części notatki prawo finansowe omówiono prawo budżetowe, w tym system budżetowy, budżet i jego funkcje, kontrola budżetowa. Skupiono się na dochodach budżetu państwa, jak również na wydatkach budżetowych i procedura budżetowa. W notatce wyjaśniono zagadnienie: wieloletnie ramy finansowe, deficyt budżetowy. W kolejnej części notatki prawo finansowe wskazano na wykonanie ustawy budżetowej i zasady gospodarki budżetowej towarzyszące wykonaniu budżetu.Na koniec rozpatrzono budżet jednostki samorządy terytorialnego. Notatka ma formę zagadnienia jakie może pojawić się na egzaminie i szczegółowo opracowanej do niego odpowiedzi. Notatka wykonana jest w sposób rzetelny i szczegółowo omawia zagadnienia prawa finansowego.
1 Definicja prawa finansowego Prawo finansowe jest to ogół norm prawnych regulujących działalność finansową w danym państwie .
Wg Bollanda: Finanse - w sensie ogólnym -są to zjawiska i procesy pieniężne.
M. Wetalski: Finanse - to pieniężna forma podziału dochodu narodowego .
Do zjawisk finansowych zaliczamy tylko te zjawiska, w których pieniądz występuje w postaci przepływających strumieni pieniężnych; gotówki, wkładów bankowych, należności lub zobowiązań, pełniąc funkcję środka wymiany, środka płatniczego lub środka przechowywania wartości.
Z ekonomicznego punktu widzenia → przez finanse rozumiemy zjawisko finansowe, polegające na gromadzeniu i podziale środków pieniężnych. A zatem - z punktu widzenia NAUKI FINANSÓW interesują nas - przede wszystkim - strumienie pieniężne gromadzone i wydatkowane w toku tych procesów .
Gospodarka Finansowa (L. Kurowski) → posługiwanie się pieniędzmi przez państwo , samorządy terytorialne i inne podmioty gospodarcze, gospodarstwa domowe i instytucje międzynarodowe.
FINANSE (wg innych autorów) → są to zasoby pieniężne, operacje oraz normy prawne ich dotyczące.
2 Systematyka prawa finansowego - ze wskazaniem aktów prawnych .
Prawo budżetowe → ust. budżetowa i ust. o finansach publicznych (26.11.98r.)
Prawo podatkowe → Ordynacja podatkowa ust. z 29.08.1997r., → ust. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym 09.01.1993r.,
→ ust. o podatku dochodowym od osób fizycznych, → ust. o podatku dochodowym od osób prawnych z 15.02.1992r.,
→ ust. o podatku rolnym z 15.11.1984r.,
→ ust. o lasach z 28.09.1991r.,
→ ust. o podatku od spadków i darowizn z 28.07.1983r.,
→ ust. o grach losowych i zakładach wzajemnych z 29.07.1992r.,
→ ust. o podatkach i opłatach lokalnych z 12.01.1991r. (obejmuje podatek od nieruchomości, od środków transportowych, od posiadania psów, opłatę targową, miejscową i administracyjną),→ ust. o opłacie skarbowej z 31.01.1989r.
Prawo celne → Kodeks celny ust. z 09.01.1997 r.
Prawo finansowe ubezpieczeń gospodarczych i finansowych → Kodeks cywilny ust. z 28.04.1964r., → ust. o działalności ubezpieczeniowej z 128.07.1990r., → ust. o pracowniczych programach emerytalnych z 22.08.1997r.,
→ ust. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z 06.02.1997r.,
Prawo finansowe jednostek samorządu terytorialnego
→ ust. o finansach publicznych z 26.11.1998r.,
→ ust. o finansowaniu gmin z 10.12.1993r.,
→ ust. o samorządzie terytorialnym z 08.03.1990r.,
→ ust. o samorządzie gminnym z 08.03.
(…)
…. Kościelny
Część funduszy pozabudżetowych została przekształcona w fundacje, np.: fundacja rozwoju kultury lub agencje np. Agencja Rynku Rolnego .
Czyje żądania mogą być realizowane przez fc?
fc, który realizuje zadania wyodrębnione z budżetu: państwa - jest państwowym fc; gminy, powiatu lub województwa - jest gminnym , powiatowym lub wojewódzkim fc.
Jakie są źródła wydatków z fc?
Podstawą gospodarki…
… z uzasadnieniem, przedstawia go Sejmowi.
Czyje planowane dochody i wydatki przedstawia Min. Finansów Radzie Ministrów?
Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta RP, SN, NSA, TK, NIK, RPO, KRRiT, GIODO, IPN, Krajowego Biura Wyborczego, oraz PiP.
Co rozumiesz pod pojęciem „projektu ustawy budżetowej” i „projektu prowizorium ustawy budżetowej”?
„Projekt ub” → opracowywany jest na rok następny…
… zł. ( 41 % )
budżety samorządowe 64.802,0 mln zł (18.5 % )
kasy chorych 22.139,7 mln zł fundusze celowe 103. 227,7 mln zł ( 29 % )
gosp. pozabudżetowa 17. 377, 1 mln zł
wydatki sektora publicznego → a) wydatki budżetu państwa - 13 % PKB
b) wydatki budżetów samorządowych - 9,1 % PBK
Zasada jawności finansów publicznych.
W myśl art. 11 ustawa o finansach publicznych, jawność finansów publicznych…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)