To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Postępowanie nadzwyczajne - przedmiotem nie jest rozstrzygnięcie merytoryczne sprawy administracyjnej, a przeprowadzenie weryfikacji decyzji wydanej w postępowaniu głównym. Postępowanie ma charakter służebny wobec postępowania głównego. Istotą postępowania nadzwyczajnego jest stworzenie gwarancji represyjnych zrealizowanych celu postępowania głównego - wydania decyzji - w pełni prawidłowej.
Stadium wstępne - obejmuje czynności wszczęcia postępowania oraz czynności procesowe mające na celu zbadanie dopuszczalności wszczęcia postępowania w określonej sprawie.
Stadium postępowania wyjaśniającego - obejmuje ciąg czynności procesowych, których celem jest ustalenie stany faktycznego sprawy, dającego podstawę do zastosowania normy prawa materialnego.
Stadium podjęcia decyzji - rozstrzyga sprawę indywidualną konkretnej osoby będącą przedmiotem postępowania.
KPA nie posługuje się pojęciem „przedmiotu” postępowania administracyjnego.
Art. 105 par 1 - mowa o bezprzedmiotowości postępowania, które nie może się wówczas toczyć.
Ergo :
Postępowanie administracyjne może toczyć się tylko wówczas, gdy istnieje jego przedmiot.
Postępowanie administracyjne to konkretna sprawa indywidualnego podmiotu, w której na podstawie przepisów prawnych powszechnie obowiązujących organy administracji publicznej są władne podjąć decyzję administracyjną albo orzekając w niej o uprawnieniach lub obowiązkach indywidualnego podmiotu albo stwierdzając w niej niedopuszczenie orzekania.
Na ten przedmiot składa się zbiór następujących elementów:
Sprawa administracyjna
Akt adm. Zewnętrzny (decyzja lub postanowienie)
Elementy podmiotu tj. legitymowany podmiot administracji oraz strona
Istota tego pojęcia zakłada łączność prawa materialnego z którego wynika podstawa prawna sprawy administracyjnej. Z prawem administracyjnym procesowym. Przedmiot postępowania istnieje dopóki jest utrzymany związek procedury ze sferą prawa materialnego. Gdy on ustaje - czynności postępowania muszą być przerwane i zamknięte bo był by bezcelowe. Stad też wynika konieczność wskazania wyraźnego przepisu prawa (ustawy!!) jako podstawy dopuszczalności drogi procesu administracyjnego. Ustawodawca wyznacza przedmiot postępowania administracyjnego powszechnie obowiązującym przepisem prawa właściwość organów administracji do sprawowania funkcji orzecznictwa administracyjnego kierowanych do indywidualnie uznanych podmiotów w konkretnej sprawie.
Występuje w art. 1 pkt 1 KPA - to sprawa dotycząca indywidualnie oznaczonej osoby fizycznej , prawnej lub innej jednostki organizacyjnej, odnosząca się do indywidualnie określonego jej obowiązku lub uprawnienia.
KPA jest uregulowaniem ustawowym, którego zakres stosowania nie stanowi wyczerpującej regulacji prawnej, w szczególności kodeks zawiera wiele odniesień do przepisów szczególnych oraz delegacji do wydawania aktów podwykonawczych. Przepisy tej ustawy są stosowane wprost oraz z zachowaniem odpowiedzialności. KPA grupuje szereg regulacji prawnych odnoszących się do różniących się od siebie postępowań:
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)