lasyfikacja decyzji uwzględniająca sposób procedowania

Nasza ocena:

3
Pobrań: 126
Wyświetleń: 1204
Komentarze: 0
Notatek.pl

Pobierz ten dokument za darmo

Pobierz notatkę
Podgląd dokumentu
lasyfikacja decyzji uwzględniająca sposób procedowania - strona 1 lasyfikacja decyzji uwzględniająca sposób procedowania - strona 2 lasyfikacja decyzji uwzględniająca sposób procedowania - strona 3

Fragment notatki:


Klasyfikacja decyzji  uwzględniająca   sposób procedowania  Marta Witkowska   Akty ustawodawcze i nieustawodawcze   rozporządzenie - środek unifikacji prawa,   dyrektywa – środek harmonizacji,   decyzja – akt indywidualny lub generalny,   akty inne   zalecenia, opinie, komunikaty, itd.    likwidacja tzw. struktury filarowej Unii Europejskiej    przyznanie Unii osobowości prawnej    zwiększenie przejrzystości działania Unii Europejskiej   ujednolicenie systemu aktów prawa pochodnego i procedur  decyzyjnych   rozszerzenie katalogu aktów prawnych (rozporządzenia,  dyrektywy, decyzje) na obszar współpracy policyjnej i sądowej  w sprawach karnych   uproszczenie katalogu aktów prawnych ustanawianych w  ramach II filaru  Przyczyny reformy systemu  aktów prawnych w TL  1.  Zwykła procedura ustawodawcza polega na  przyjęciu rozporządzenia, dyrektywy lub decyzji  wspólnie przez Parlament Europejski i Radę na  wniosek Komisji. Procedurę tę określa artykuł 294.     2. W szczególnych przypadkach przewidzianych  w Traktatach przyjęcie rozporządzenia,  dyrektywy lub decyzji przez Parlament Europejski  z udziałem Rady lub przez Radę z udziałem  Parlamentu Europejskiego stanowi  specjalną  procedurę ustawodawczą.   Artykuł 289 TFUE  3. Akty prawne przyjmowane w drodze  procedury ustawodawczej stanowią akty  ustawodawcze.     4. W szczególnych przypadkach przewidzianych  w Traktatach  akty ustawodawcze mogą być  przyjmowane z inicjatywy  grupy Państw  Członkowskich lub Parlamentu Europejskiego, na  zalecenie Europejskiego Banku Centralnego lub  na wniosek Trybunału Sprawiedliwości lub  Europejskiego Banku Inwestycyjnego.   Artykuł 289 TFUE  Akty ustawodawcze  rozstrzygnięcia podejmowane przez  instytucje Unii  na podstawie  upoważnienia traktatowego     norma kompetencyjna określa:    -  zakres materialny  podejmowanego      środka prawnego,    -  procedurę ,    -  organ  inicjujący, decyzyjny i         konsultacyjny  Artykuł 46 TFUE  Parlament Europejski i Rada, stanowiąc  zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą  i po konsultacji z Komitetem Ekonomiczno- Społecznym, uchwalają, w drodze dyrektyw  lub rozporządzeń, środki niezbędne do  wprowadzenia w życie swobodnego  przepływu pracowników   Artykuł 53 TFUE  1. W celu ułatwienia podejmowania i wykonywania  działalności prowadzonej na własny rachunek  Parlament Europejski i Rada, stanowiąc zgodnie ze  zwykłą procedurą ustawodawczą, uchwalają  dyrektywy zmierzające do wzajemnego uznawania 

(…)

… inne
instytucje - art. 289 ust 4 TFUE
Ośrodek decyzyjny
 Rada i PE
większość kwalifikowana w Radzie
 konstrukcja ważenia głosów zapewnia względną
równowagę między państwami
 PE przeważnie dysponuje prawem
weta
Konsultowanie aktów
ustawodawczych
Procedura obligatoryjna !!!
 Komitet EkonomicznoSpołeczny
lub
 Komitet Regionów
Kontrola aktów
ustawodawczych
Procedura obligatoryjna dla aktów
przyjętych…
… Europejska
 jednomyślność i sporadycznie
specjalna większość
kwalifikowana
 konstrukcja równej wagi
głosów – każde państwo = 1
Procedura przyjmowania
aktów nieprawodawczych
 w zależności od rodzaju decyzji:
→ wykonawcze
→ delegowane
norma kompetencyjna w normie
prawodawczej
→ kiedyś komitologia (art. 202 TWE uchylony)
Procedura przyjmowania
aktów nieprawodawczych

w obszarze WPZiB:
→ podwójna większość…
…
Wys. Przedst. UE
Prezydencja UE
Rada Europejska
Rada
Konsultowanie decyzji
międzyrządowych
1. Urzędnicy ministerstw !!!
 Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa
 Komitet Rady ds. PWBiS → COSI
2. Parlament Europejski

obligatoryjnie w PWBiS
Sądowa ochrona
decyzji międzyrządowych
 BRAK w WPZiB,
 w PWBiS →Trybunał ograniczone uprawnienia:
* badania legalności
* dokonywania wykładni
Zasady współpracy…
… stanowiącego prawo
 skierowane do generalnie oznaczonych adresatów
 mogą zlecać szczegółowe uregulowanie w innym akcie
(tzw. delegacja ustawowa)
Klasyfikacja decyzji ze względu na
funkcje wypełniane w systemie






strategiczne
operacyjne
organizacyjne
kreacyjne
sprawozdawcze
kontrolne
Decyzje strategiczne
* podejmowane na podstawie
upoważnienia traktatowego
* wyznaczanie kierunków i celów
działania…
... zobacz całą notatkę



Komentarze użytkowników (0)

Zaloguj się, aby dodać komentarz