To tylko jedna z 4 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
7.05 Jednostki samorządu terytorialnego
Praca domowa: przeczytać (nie będzie tego na wejściówce)
Rozdział „władze gminy” z ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym;
Rozdział „władze powiatu” z ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym;
Rozdział „władze samorządu województwa” z ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa.
Skróty:
jst - jednostka/tki samorządu terytorialnego
w/b/pm - wójt / burmistrz / prezydent miasta
Przypomnienie z poprzednich zajęć:
co to jest samorząd?
jakie mamy rodzaje samorządu?
które z nich występują w Polsce? (zawodowy; terytorialny)
na podstawie jakich zasad jest zorganizowany samorząd terytorialny?
jakie są podstawowe cechy samorządu?
Regulacje prawne:
gmina
powiat
województwo
Konstytucja (jedyna jednostka samorządu wymieniona bezpośrednio w Konstytucji, podstawowa jednostka samorządu)
Konstytucja (nie odnosi się bezpośrednio do powiatu, domniemujemy, że powiat zawiera się w „inne jednostki samorządu (...)lokalnego”; czyli jest to jednostka nie podstawowa)
Konstytucja (podobnie jak w powiecie; domniemujemy, że województwo zawiera się w „inne jednostki samorządu regionalnego”)
Europejska Karta Samorządu Lokalnego
Europejska Karta Samorządu Lokalnego
Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (ustawa ustrojowa, bo reguluje ustrój w szerokim zakresie, ale istnieją też inne ustawy regulujące tę kwestię, ta ustawa jednak jest najważniejsza)
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa
Uwaga! Powiat, gmina - jednostka samorządu lokalnego
Województwo - jednostka samorządu regionalnego
Odrębności ustrojowe:
Warszawa
Gminy górnicze
Gminy uzdrowiskowe (art. 45 ust. 1 ustawy z dn. 28 lipca 2005r. o lecznictwie uzdrowiskowym; stąd często gminy mają dodane w nazwie „-Zdrój”, ale to ciekawostka tylko)
Często na ustawy o samorządzie gminnym, powiatu i województwa określa się mini konstytucjami.
Typy jst:
Miasto na prawach powiatu - TO GMINA! (art. 92 ust 2 ustawy z dn. 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatu; np. Warszawa, Wrocław, Kraków, Poznań, Wrocław, Łódź itd., ok. 65 ich jest)
Gminy miejskie (należy spełnić pewne warunki żeby gmina uzyskała ten status)
Gminy wiejskie (to podstawowa forma; może ewoluować do gminy miejskiej)
(…)
… co najmniej 30% uprawnionych do głosowania
Wynik referendum ma charakter rozstrzygający, jeżeli za jednym z rozwiązań oddano więcej niż połowę głosów (chyba, że referendum jest gminne i dotyczy samoopodatkowania, to wtedy musi być 2/3 głosów.)
W referendum mają prawo brać udział osoby stale zamieszkujące na terenie danej jednostki samorządu terytorialnego, mające czynne prawo wyborcze do organu stanowiącego…
… nie są one różnicowane)
Powiaty grodzkie (od średniowiecznych grodów)
Powiaty ziemskie (odpowiadają dawnym majątkom ziemskim)
Pojęcie jst:
Na podstawie ustawy o samorządzie terytorialnym:
GMINA = wspólnota samorządowa + terytorium
(wspólnota samorządowa czyli mieszkańcy; są to osoby fizyczne (zakłada się teoretycznie, że osoby prawne czy też ułomne osoby prawne to nie mieszkańcy); są to osoby przebywające na terenie…
…, że narusza to zasady sprawiedliwości)
Formy demokracji bezpośredniej (wybrane tylko omawiamy)
konsultacje społeczne
referendum lokalne
konsultacje społeczne
referendum lokalne
Instytucja demokracji bezpośredniej
Instytucja demokracji bezpośredniej
Spełniają funkcje opiniodawcze; forma zajęcia stanowiska przez mieszkańców
Obywatele mogą decydować; referenda mają charakter rozstrzygający
Mają charakter…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)