1 Europejska polityka regionalna Cele EPR na lata 2007-2013 Cel 1 „ KONWERGENCJA ” 1 - ma za zadanie przyspieszenie osiągnięcia spójności ekonomicznej regionów mniej rozwiniętych (tj. zniwelowanie zapóźnień w najsłabiej rozwiniętych regionach i położonych peryferyjnie oraz dostosowywanie ich do średniego poziomu UE), - jest zorientowany na obszary o niskim poziomie rozwoju - priorytetem jest wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy, - pomoc koncentruje się głównie na wsparciu inwestycji w kapitał rzeczowy i ludzki, rozwoju innowacyjności i społeczeństwa opartego na wiedzy, ochronie i poprawie jakości środowiska oraz zwiększaniu sprawności działania administracji, - beneficjentami działań są regiony poziomu NUTS 22, w których wsk. PKB per capita wynosi (w okresie bazowym 2000-2002) mniej niż 75% średniej UE-27, - pomoc obejmuje 84 regiony w 17 państwach członk. Pomoc phasing-out - do wsparcia kwalifikują się także regiony, gdzie poziom PKB nieznacznie przewyższa próg 75% UE-27 i które zostały objęte tzw. efektem statystycznym rozszerzenia UE (obniżenie śr. wsk. PKB per capita) . - korzystały one ze znacznej pomocy przed rozszerzeniem UE na wschód, ale po roku 2007 zostały „wypchnięte” z systemu wsparcia, - aby uniknąć nagłego wstrzymania wparcia, regiony te mogą korzystać (do 2013 r.) z systemu pomocy przejściowej – tzw. „ phasing-out”, - pomoc phasing-out jest przyznawana, gdy wartość PKB per capita regionu jest wyższa niż 75% średniej dla UE-25, lecz niższa niż 75% średniej dla UE-15 - pomoc ta obejmuje 16 regionów o populacji 16,4 mln. Wsparcie dla region ów ultraperyferyjnych - ze specjalnej pomocy z EFRR korzystają regiony najbardziej oddalone (położone w znacznej odległości od kontynentu europejskiego) , tzw. regiony ultraperyferyjne – RUP (Azory, Madera, Wyspy Kanaryjskie, Gujana Fr., Gwadalupa, Martynika, Reunion), - RUP korzystają ze specyficznego finansowania z funduszu EFRR, aby umożliwić ich integrację na rynku wewnętrznym, biorąc pod uwagę ich specyficzne ograniczenia, - Specjalny Program Kompensacji Utrudnień , finansowany przez EFRR ma służyć redukcji specyficznych problemów hamujących rozwój gospodarki regionów ultraperyferyjnych: oddalenie geograficzne, wyspowy charakter, niewielka powierzchnia, trudny klimat i niedogodna rzeźba terenu, uzależnienie od niewielkiej liczby produkowanych towarów. Wsparcie dla p aństw kohezyjnych - z dodatkowej pomocy w ramach Funduszu Spójności mogą korzystać państwa członk., w których DNB na mieszk. jest niższy
(…)
…,
-
ich rolą jest zwiększanie spójności społecznej i gospodarczej państw członk. UE poprzez wspieranie regionów słabiej
rozwiniętych,
-
w perspektywie 2007-2013 funkcjonują 2 fundusze strukturalne:
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego,
Europejski Fundusz Społeczny.
-
każdy z funduszy finansuje ściśle określone typy projektów
-
fundusze strukturalne tworzą instrumenty finansowe EPR a wraz z Funduszem…
…
Europejski Fundusz
Rozwoju
Regionalnego
Europejski
Fundusz
Społeczny
Fundusz
Cel 1
Cel 2
Cel 3
Spójności
Środki finansowe EPR działają na zasadzie efektu dźwigni (leverage effect)
efekt dźwigni to efekt występujący kiedy interwencja publiczna skłania beneficjentów bezpośrednich do wydatków
prywatnych na cele interwencji; tzn. wraz z uruchomieniem środków publicznych na realizację pewnych działań
wzrasta również zaangażowanie sektora prywatnego w ich finansowanie,
wymóg współfinansowania dotacji UE środkami krajowymi, powoduje wzrost zaangażowania sektora prywatnego w
finansowanie działań istotnych dla realizacji celów polityki regionalnej.
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego – EFRR
European Regional Development Fund – ERDF
EFRR to najważniejszy instrument finansowy EPR, jest funduszem o największym budżecie…
… fundusze strukturalne:
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego,
Europejski Fundusz Społeczny.
- każdy z funduszy finansuje ściśle określone typy projektów
- fundusze strukturalne tworzą instrumenty finansowe EPR a wraz z Funduszem Spójności tworzą instrumenty finansowe
polityki spójności UE,
- są one skoordynowana z instrumentami innych polityk UE, jak: Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów…
…, transport publiczny w miastach, inteligentne
systemy transportowe, budowę obwodnic, infra ruchu niezmotoryzowanego.
9) Sektor energetyczny
-
rozbudowa transeuropejskich sieci energetycznych,
-
rozwój technologii OZE.
10) Edukacja
-
wsparcie rozwoju infrastruktury edukacyjnej na wszystkich poziomach kształcenia, w tym kształcenia ustawicznego,
-
EFRR wspiera inwestycje w zakresie infrastruktury dydaktycznej…
… współpracy różnych jednostek i koordynacji działań),
3)
inwestycje w ludzi (szkolenia kadr, kształcenie ustawiczne urzędników).
(Cohesion Fund – CF)
Fundusz Spójności
1.
Jest instrumentem realizacji polityki spójności UE (nie zalicza się do funduszy strukturalnych).
2.
Powstał na mocy Traktatu z Maastricht z 1991 r.
3.
Został powołany w celu zmniejszania różnic w poziomie rozwoju krajów i regionów UE
-
cel…
… instrumenty wsparcia: Jaspers - Jeremie – Jessica - Jasmine
1. JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions) - wspólne wsparcie dla projektów w regionach
europejskich
-
jest wspólną inicjatywą Komisji Europejskiej, EBI ((Europejskiego Banku Inwestycyjnego) i EBOiR
-
jest to program pomocy technicznej adresowany do nowych państw członk.,
-
dot. wsparcia technicznego w przygotowaniu…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)