Cło-definicja - wykład

Dr. hab. Maria Bijak - Kaszuba
Międzynarodowa stosunki gospodarcze
Wykład IX – Cło
Cło - jest podatkiem nakładanym przez państwo na towar przekraczający granicę celną tego państwa. W zależności od
kierunku przekraczania granicy celnej oraz państwa docelowego wyodrębniamy cła:
 Importowe
 Eksportowe
 Tranzytowe
Cła importowane stosowane są w celach:
 Fiskalnych (przysporzenie państwu dochodów)
 Ochronnych (ochrona produkcji krajowej przez konkurencję zagraniczną)
1. Dochodowe efekty cła:




Strata konsumentów: spadek ich realnych dochodów
Część utraconych dochodów konsumentów przejmują producenci krajowi: redystrybucyjny efekt cła
Kolejną część utraconych dochodów konsumentów przejmuje budżet państwa w formie opłat celnych: fiskalny efekt
cła
Pozostała część strat konsumenta nie przekłada się na korzyści innych podmiotów- są to społeczne utraty
gospodarki wynikające z:
 Niewłaściwej alokacji zasobów w skutek zastąpienia tańszego importu droższą produkcją krajową:
protekcyjny efekt cła
 Obniżenie konsumpcji krajowej i utraty nadwyżki konsumenta: konsumpcyjny efekt cła
Dodatkowe efekty ekonomiczne cła:
 Zmiana struktury cen na rynku krajowym (wzrost cen dóbr chronionymi cłami w stosunku do cen dóbr
niechronionych). Jest to sygnał dla producentów, że opłaca się wytwarzać. Następuje zmiana struktury produkcji
krajowej (wzrost produkcji nieefektywnej, kosztem pozostałej).
 Nieoptymalna alokacja zasobów, w ramach której czynniki produkcji przyciągane są do nieefektywnych ale
chronionych zastosowań. Następuje wzrost cen w branżach wykorzystujących chronione (droższe) dobra do dalszej
produkcji- wzrost kosztów wytwarzania i spadek konkurencyjności eksportu w tych branżach- spadek (lub
spowolnienie) eksportu w skali całej gospodarki.
2. Klasyfikacja ceł:


Podział w zależności od sposobu ustalanie ceł:
 Cła ad valorem (dosł. Od wartości) ustalane w formie określonego procentu od wartości dobra.
 Cła specyficzne, tzn. ustalone w określonej kwocie w stosunku do ilości danego dobra (np. sztuki, tony)
 Cła kombinowane, tzn. ustalane jednocześnie od wartości i ilości.
Podział w zależności od ekonomicznego celu cła:
 Cła fiskalne - stosowane przede wszystkim lub wyłącznie z myślą o przysporzeniu dochodu
 Cła ochronne - stosowane przede wszystkim w celu ochrony produkcji krajowej przed konkurencją
zagraniczną (funkcja fiskalna ma tu znaczenie drugorzędne)
... zobacz całą notatkę