zasada uwzględniania interesu społecznego oraz słusznego interesu obywateli ostatnia część art. 7 KPA - mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli interes społeczny i słuszny interes obywateli powinny być uwzględniane przy wykładni stosowanych norm , o ile jest to możliwe i dopuszczalne w myśl ogólnych zasad wykładni prawa, zwłaszcza gdy organ administracji stosuje pojęcia oceniające lub nieokreślone, a także gdy decyzja zależy od jego uznania (organ administracyjny działając na podstawie przepisów prawa materialnego przewidujących uznaniowy charakter rozstrzygnięć powinien załatwić sprawę w sposób słuszny z interesem obywatela, o ile nie stoi temu na przeszkodzie interes społeczny)
nigdy jednak wzgląd na interes społeczny nie może być podstawą działania administracji, gdyż taką podstawą może być wyłącznie przepis prawa
w przepisie mamy 2 zwroty odsyłające - klauzula odsyłająca o charakterze generalnym wprowadzająca jako wartość interes społeczny oraz drugie odesłanie szacunkowe wymagające oceny słuszności interesu obywatela
klauzula generalna nie zawiera ocen, tak więc organ administracji publicznej sam ocenia tę wartość (czyli obiekty odpowiednio cenne w świadomości społecznej) w procesie stosowania prawa i w odniesieniu do indywidualnej sprawy
w odesłaniu do słusznego interesu obywateli prawodawca także nie podaje normatywnych kryteriów tego szacowania, pozostawiając słuszność interesu do jednostkowej oceny organu
organ musi dokonać nie tyle prostego wyważenia racji dwu interesów, lecz raczej porównać z wartościami ogólnymi (społecznymi) pojawiającymi się w sprawie w wyniku oszacowania słuszności żądań wyrażających interes jednostki
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)