To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Zasada subsydiarności
Demokratyczny wyraz zasady państwa prawnego znajduje swoje odzwierciedlenie w zasadzie traktującej państwo i jego prawo jako organizację i działalność niezbędną do zagwarantowania jednostce jej godności, przyrodzonych swobód i praw, bez których nie byłaby w stanie żyć i rozwijać się w nieskrępowany sposób.
Człowiek żyje w otoczeniu innych ludzi, nie do końca poznanej przyrody i jej właściwości. Otoczenie to może stwarzać mu przeszkody w osiąganiu życiowych celów. By je przezwyciężyć lub przynajmniej zminimalizować ich konsekwencje, jednostka organizuje się, łączy z innymi w grupy pomagające wspólnie dochodzić do zaspokojenia swoich potrzeb, a w tym realizacji i ochrony swych praw oraz wolności.
Państwo jest najsilniejszą i - jak dotąd - najskuteczniejszą organizacją służącą zaspakajaniu zbiorowych potrzeb ludzi zamieszkujących określone terytoria. Powinno jednak być aktywne i działać tylko wówczas, gdy same jednostki oraz tworzone przez nie organizacje obywatelskie, różnego rodzaju samorządy, nie są w stanie zrealizować tych celów, które - z punktu widzenia życia i rozwoju człowiek są w danym okresie niezbędne
Prawo, jako narzędzie, przy pomocy którego państwo osiąga przypisaną mu rolę, winno być tworzone w demokratycznym państwie również z tą samą myślą przewodnią. Jeżeli osiąganie danego celu przez ustanowienie nowego prawa (lub poprzez jego zmianę) nie da się uzasadnić tym, że inne sposoby zawiodły, nie powinno się go tworzyć
Jej obowiązywanie nakazywałoby sądom i trybunałom uprawnionym i zobowiązanym do bezpośredniego stosowania przepisów Konstytucji, uznawać za sprzeczne z nią i nie podlegające w związku z tym zastosowaniu wszystkie te regulacje, których brak nie spowodowałby żadnych niekorzystnych zmian dla praw i wolności jednostek oraz dla realizacji interesu publicznego Zasada proporcjonalności (adekwatności, współmierności)
Państwo i organy administracji:
powinny ingerować w prawa jednostki w sposób rozsądny i racjonalny i nie nadużywać przysługujących im środków i kompetencji, szkodząc w ten sposób jednostce
podejmując działanie powinny miarkować cele i wymierzane dolegliwości, a także proporcje między ochroną interesu publicznego i interesu indywidualnego
ustanawiana i stosowana ingerencja powinna być zdatna i konieczna do osiągnięcie celu regulacji i proporcjona w stosunku do „poświęcanego” prawa lub wolności
Nakazy:
przydatności, określany także nakazem odpowiedniości - wymagający aby przewidziany przez prawo środek działania czy zastosowany instrument był zdatny do osiągnięcia wyznaczonego celu
(…)
… tej nawiązuje także art. 228 ust. 5 Konstytucji nakazujący, by działania podjęte w wyniku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego odpowiadały stopniowi zagrożenia i zmierzały do jak najszybszego przywrócenia normalnego funkcjonowania państwa. Można także wskazać na powiązanie zasady proporcjonalności z treścią art. 7 K.p.a., wyrażające się w zachowaniu właściwej relacji pomiędzy ochroną interesu społecznego…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)