MONARCHIA ABSOLUTNA: XVIII w. ostatnia forma państwa feudalnego, okres przejściowy do państwa kapitalistycznego, opierała się na kształtującej burżuazji, władza skupiona w ręku monarchy, naczelnego organu państwa, wprowadziła pojęcie państwo, popieranie rozwoju przemysłu, działalność gosp, społ., np.: Francja za Ludwika XIV. któremu tradycyjnie przypisuje się słowa "państwo to ja"; ABSOLUTYZM OŚWIECONY: odmiana monarchii absolutnej, przyjęcie tych haseł Oświecenia, które nie były przeciwko absolutyzmowi, władca przyznaje pewne wolności społeczeństwu, wprowadzenie reform społ, gosp, admin., władca jednak pozostaje monarchą absolutnym nad dziedzinami admin. Państwowej. DOKRTYNY MON.ABSOLUTNEJ: merkantylizm: •mercantile -związany z handlem •kraje europejskie bezpośrednio ze sobą konkurują, •kraj, który ma najwięcej bogactwa wygrywa tę konkurencję, •kruszec złoty i srebrny jest synonimem bogactwa kraju. kameralizm: •nauka o sposobach jak najlepszego zapełnienia skarbu monarszego, w myśl założeń merkantylizmu. •dążenie do zwiększenia dochodów państwa •troska o wzrost liczby ludności. •ingerencja w życie społ. •polityka skarbowa •modernizacja gospodarki policyzm: •politea- zarząd państwem-miastem. •zapewnienie szczęścia i dobrobytu poddanym •dążenie do powstania państwa dobrobytu •reglamentowanie-wydawanie aktów prawnych zawierających zakazy/nakazy zachowań. •działanie „dla ludu” ale „bez ludu” •umacnianie państwa policyjnego. •interwencja w życie obywateli •brak praw człowieka i obywatela. ADMIN. PUBLICZNA W znaczeniu podmiotowym; Wydzielone w państwie struktury organizacyjne powołane dla realizacji celów o charakterze zadań publicznych. W znaczeniu funkcjonalnym; Określona o specjalnych cechach działalności organów administracji publicznej, zarządzanie sprawami publicznymi, przede wszystkim państwa; opieranie się w swoim działaniu na urzędnikach państwowych, urzędnikach służby cywilnej i pracownikach samorządowych
KLASYCZNA ADMIN.: Podstawami kształtowania się klas.admin. był autokratyzm, czyli rządy jednostki oraz liberalizm. Przełomowe znaczenie ma tutaj rewolucja francuska, bowiem instytucje napoleońskiej Francji dały początek kl.admin. We Francji ugruntowano burżuazyjne instytucje prawne, sądowe, admin. W II poł. XIXw wprowadzono instytucje, o które postulował obóz liberalizmu politycznego: sam.teryt, sądow.admin, zas.konstytucjonalizmu, gwarancje praw i wolności obyw. Oprócz tego Napoleon stworzył: kodeks cywilny, trójpodział władzy, poszanowanie własności pryw. 3PODZIAŁ WŁADZY K.MONTESKIUSZA. Istota państwa jest wolność obywateli. Wedle jego założeń władza dzieliła się na: wł. ustawodawczą: dwuizbowy parlament (Izba Wyższa - dożywotnio przedstawiciele wyższych klas społ, Izba Niższa - członkowie wybierani),
(…)
…) oraz Kom.Wojskowa (dla Korony i K.L - miała dbać o dobro i rozwój wosjka), początek polskiej biurokracji. 1773r.: powołanie Komisji Edukacji Narodowej - powszechność nauczania, nie obowiązek, reforma szkolnictwa, liczne lice, wychowanie patriotyczne i obywatelskie. 1775r.: ustanowiono Radę Nieustającą: 5 departamentów: skarbu, sprawiedliwości, policji, spraw zagranicznych, wojskowy. Sejm Czteroletni: powołano komisje rządowe (Kom: Skarbu, Wosjkowa, Policji); uchwalenie Konstytucji 3 Maja 1791: • wł.ustawodawcza: sejm dwuizbowy, brak liberum veto; •wł.wykonawcza: rząd - Straż Praw (król, prymas, 5 ministrów, następca trony, marszałek sejmu) • wł.sądownicza: trybunał sądowy. •powołano komisje porządkowe cywilno-wojskowe (pobór do wojska, kontrola ruchu ludności, problemy społ, pobierały podatki, opieka społ…
… charakter. •admin poddana kontroli Kongresu •prezydent- odpow.konstytucyjna (karna przed Kongresem)
SYSTEM PARLAMENTARNY (Wielka Brytania), •parlamentaryzm stanowi nieodzowny element władzy burżuazyjnej,system dwupartyjny •system większościowy •Izba Gmin - 640 posłów •trójpodział władzy, jednak organy władzy ustawodawczej i wykonawczej ściśle ze sobą współdziałają, •pełnia władzy przysługuje rządowi…
…, •nie mają większości •niestabilny rząd, •częste dymisje, upadki; System parlamentarny w Niemczech i Austrii określa się jako system kanclerski, jest to tradycja historyczna. System prezydencki (USA) •rygorystyczny podział wł.ustaw i wykon •połączenie funkcji prezydenta i szefa rządu. •ministrowie nie odpow.przed parlamentem ani prezydentem •prezydent- wybory pośrednie, wybór elektów •max 2 kadencje •prawo veta…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)