To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Źródła Prawa
Garlicki:
Państwa demokratyczne opierają się w swoim funkcjonowaniu na prawie, czyli zbiorze reguł i norm ustanawianych przez powołane do tego organy, wiążących wszystkich swych adresatów.
Prawo naturalne - zbiór reguł i norm istniejących niezależnie od woli prawodawcy, wynikają one z samej istoty człowieka i społeczeństwa.
Wskazana jest zgodność prawa naturalnego z prawem stanowionym. Punktem wyjścia do działania jest jednak praw stanowione przez organy publiczne.
Zasada hierarchicznej budowy systemu norm prawa.
Konstytucja i ustawy powinny być na samej górze piramidy.
- problem zapewnienia konstytucji nadrzędnego miejsca w prawie krajowym
- problem nadrzędnego miejsca ustawy wobec aktów wykonawczych
- problem wyłączności ustawy (tylko ona może regulować pewne ważne kwestie)
- problem stanowienia przez organy rządowe innych aktów niż wykonawcze.
Dualistyczny charakter systemu norm prawa :
- istnienie prawo powszechnie obowiązujące
Art. 87. - zamknięty katalog źródeł prawa. Podstawa źródła prawa jest określona w konstytucji:
- konstytucje,
- ustawy,
- ratyfikowane umowy międzynarodowe,
- rozporządzenia,
- akty prawa miejscowego.
Konstytucja i ustawy mają charakter aktów samoistnych - mogą być wydawane przez organy do tego powołane bez żadnego szczególnego upoważnienia.
Rozporządzenia maja charakter aktów wykonawczych w stosunku do ustaw .
Inne źródła prawa: rozporządzenia prezydenta z mocą ustawy (art. 234), przepisy ustanowiona przez organizację międzynarodową do której należy Polska (art.91).
Konstytucja wymienia zamknięty katalog podmiotów na szczeblu centralnym zdolnych do tworzenia prawa:
Konstytucja - parlament (art. 235)
Ustawy - parlament, prezydent (art. 234)
Rozporządzenia- premier, Prezydent, Ministrowie, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Prawo miejscowe: - organy samorządu terytorialnego oraz terenowe oddziały administracji rządowej.
- istnieją przepisy o charakterze wewnętrznym
Art. 93. - mogą one być wydawane jedynie jednostkom organizacyjnie podległym organowi wydającemu akty”.
System aktów prawa wewnętrznego ma charakter otwarty. Może je więc wydawać każdy organ administracji publicznej który ma jednostki sobie podległe.
Akty prawa wewnętrznego muszą odpowiadać modelowi zarysowanemu w art. 93 Konstytucji:
- musza być wydane jednostkom podległym administracyjnie
- może obowiązywać tylko te jednostki, nie może działać na zewnątrz.
(…)
… międzynarodowe muszą być zgodne z konstytucją.
Prawo wspólnotowe zasady:
- bezpośrednia skuteczność w krajowych porządkach prawnych
- zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego nad krajowym
- zasada jednolitości prawa wspólnotowego.
Prawo wspólnotowe pierwotne - tak jak umowa międzynarodowa ratyfikowana
Prawo wtórne - pierwszeństwo w kolizji z ustawami …
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)