To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
USTRÓJ UE W ŚWIETLE POSTANOWIEŃ TK.
A. Ogólna charakterystyka TK.
→ Struktura:
a) preambuła
b) część 1. odnosząca się do postanowień natury ogólnej
c) część 2., którą stanowi Karta Praw Podstawowych
d) część 3.- polityki i funkcjonowanie UE
e) część 4.- postanowienia ogólne i końcowe
f) dwa załączniki
g) 36 protokołów
h) Akt końcowy Konferencji Międzyrządowej:
- 48 deklaracji: 41 wspólnych deklaracji oraz 7 deklaracji niektórych państw członkowskich- zasadniczo posiadają one jedynie znaczenie polityczne.
!! Charakter prawny TK: z punktu widzenia prawa międzynar. TK jest wielostronną umową międzynar.
B. Podmiotowość UE.
!! W świetle rozstrzygnięć zawartych w TK UE uzyskałaby osobowość prawną i stałaby się organizacją międzynar., przejmującą w sferze kompetencyjnej wszystkie obszary przypisane poprzez dotychczasowe unormowania WE. Pociągnęłoby to za sobą następujące zmiany:
zniesienie podziału na trzy filary
likwidacja różnorodności w zakresie reżimów realizacji poszczególnych zadań (podział na metodę wspólnotową i międzyrządową)
w przypadku kolejnych rozszerzeń nowe państwa przystępowałyby do UE, a nie do WE.
Zasady ustrojowe UE zaprogramowane w TK.
→ Zasady odnoszące się do relacji UE- państwa członkowskie:
równości państw członkowskich wobec TK
poszanowana tożsamości nar. państw członkowskich
solidarności
poszanowania różnorodności językowej i kulturowej Europy
pierwszeństwa prawa unijnego przed prawem państw członkowskich
kompetencji powierzonych
subsydiarności
proporcjonalności.
→ Zasady dot. udziału obywateli w sferze funkcjonowania UE:
zasada demokratycznej równości
zasada demokracji przedstawicielskiej
zasada demokracji uczestniczącej.
ŹRÓDŁA PRAWA WTÓRNEGO ( w tej dziedzinie wprowadzono istotne zmiany):
akty ustawodawcze (przyjmowane przez PE i Radę Ministrów; odpowiedniki obecnych dyrektyw i rozporządzeń):
a) ustawy europejskie- akty ustawodawcze o charakterze ogólnym, wiążące w całości i stosowane bezpośrednio w państwach członkowskich
b)europejskie ustawy ramowe- akty wiążące każde państwo członkowskie, do które są kierowane w odniesieniu do rezultatu, który ma być osiągnięty
akty nieustawodawcze (przyjmowane także przez inne instytucje unijne):
(…)
… nie mogłoby posiadać mniej niż 6 i nie więcej niż 96 reprezentantów.
- wzmocnienie funkcji ustawodawczej
- kadencja wynosiłaby 5 lat
- wybory powszechne, bezpośrednie, wolne i tajne.
Rada Europejska:
- decyzje podejmowane na zasadzie konsensusu
- ustanowienie stanowiska Przewodniczącego Rady Europejskiej, którego pozycja byłaby porównywalna do roli głowy państwa w państwach narodowych. Miałby być wybierany…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)