To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
INSTYTUCJE UE EGZAMIN 4.02 O 15:00
KOMITOLOGIA
KOMITET - grupa osób mająca za zadanie rozwiązanie jakiegoś problemu
Komitety w UE są instytucjonalnym instrumentem odpowiadającym na potrzeby systemu
Potrzeba coraz więcej ekspertyz technicznych, naukowych
Koordynacja wertykalna (pionowa) bez odgórnej kontroli
Koordynacja horyzontalna między państwami
TYPY KOMITETÓW:
Eksperckie, Doradzające Komisji
KES i KR
Grupy Robocze i COREPER
Komisje w PE
Komitety komitologiczne asystujące KE w implementowaniu prawa
FAZY:
Kształtowanie polityki eksperckiej
Decydowania, COREPER, KES, KR
Faza implementacyjna, ekspercka, komitologiczne, COREPER
DLACZEGO KOMITETY?
Historycznie utrwalone w państwach UE
Uzasadnienie funkcjonalne
Uzasadnienie behawioralne (uczestnicy dążą do realizacji ich interesów)
NURTY:
Ponadnarodowy, bezstronni, merytoryczni eksperci
Międzyrządowy, instrumenty strategii członków UE
POJĘCIE KOMITOLOGII:
Szerokie, nauka o wszystkich komitetach UE
Wąska, nauka o komitetach wspierających KE w implementacji prawa
Komitologia przed Lizboną:
Procedura doradcza
Procedura zarządzania
Procedura regulacyjna
Procedura regulacyjna połączona z kontrolą od 2006
SKŁAD KOMITOLOGICZNYCH:
Przedstawiciele rządów (eksperci, merytoryczni urzędnicy)
W procedurze doradczej komitet miał słabą rolę
W procedurze zarządzania negatywna ocena propozycji KE oznaczała przekazanie problemu Radzie
W regulacyjnej procedurze negatywna lub brak opinii KE oznaczało przekazanie problemu Radzie
Cechy komitologii:
Kombinacja procesów administracyjnych
Składnik administracji wspólnotowej
Oznaka równowagi instytucjonalnej
Decyzje mają znaczenie społeczne i polityczne
Ważny element sieci transnarodowych
Brak transparentności
Ułatwienie w implementacji decyzji w krajach
3 fazy przed Lizboną:
Przedkonsolidacyjna od powstanie WE do pierwszego komitetu i pierwszej decyzji
Faza konsolidacyjna od drugiej decyzji
Druga faza konsolidacyjna do Lizbony
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)