Instytucje Unii Europejskiej
UE jako wspólnota kulturowa.
III filary tożsamości europejskiej:
I. Kultura egejska: grecka filozofia i demokracja
II. Prawo rzymskie
III. Tradycja judeochrześcijańska
„Europę określa doskonałość grecka, surowy porządek rzymski, wiara, miłosierdzie i nadzieja
chrześcijaństwa, śmiałość barbarzyńców”.
Kultura egejska stworzyła:
• podstawy europejskiej gospodarki, organizacji społecznej i politycznej. Podział pracy, idea
własności prywatnej, idea narodu-ludu wobec, którego państwo pełni rolę służebną,
społeczeństwo obywatelskie.
• Początki europejskiej filozofii i myśli politycznej
• idee i wartości oraz podejścia teoretyczne, uznawane za elementarne na płaszczyźnie kultury
• kanony estetyki i kultury
Starożytny Rzym:
◦ pojęcie kultura i cywilizacja
◦ pojęcie republiki
◦ zasada suwerenności państwa, ludu
◦ organizacja wojskowa
◦ doktryna prawna: system norm prawnych
Goran Therborn wskazuje na konkretne elementy systemów kulturowych, który ukształtowały
europejski kontynent. Zalicza do nich:
➔ religię, będącą pierwszą siłę unifikującą Europę, ale też pierwotnym czynnikiem podziału
kontynentu (1054r i 1517r.)
➔ języki- językowa struktura Europy to fascynujący zapis dziejów władzy i religii, a jej
trójpodział obejmuje języki romańskie, germańskie i słowiańskie
➔ prawo o dwojakim rodowodzie- prawo anglosaskie, prawo kontynentalne (rodzina prawa
napoleońskiego, nordyckiego, niemieckiego, greckiego, rosyjskiego)
➔ system władzy
Unia Europejska jako wspólnota społeczna.
➢ Procesy modernizacji, standardy nowoczesnych społeczeństw przemysłowych, społeczny
wymiar obywatelstwa europejskiego.
Społeczeństwa europejskie wykazują daleko posunięte zróżnicowanie (historia, systemy prawne,
języki, religia, warunki życia), a jednocześnie charakteryzują się zarysowującym się ujednolicaniem
społecznych wartości,zasad i mechanizmów ich funkcjonowania.
Procesy modernizacji w Europie- uniwersalne uwarunkowania:
• kapitalizm
• industrializacja
• kontrola i monitoring informacji
• siła militarna
Cechy wspólne europejskich społeczeństw przemysłowych:
mechanizacja i automatyzacja
gospodarka rynkowa
podział pracy
wzrastająca produktywność
państwo narodowe
urbanizacja
demokratyczne instytucje
infrastruktura państwa dobrobytu
powszechny system kształcenia
podział ról społecznych
mała rodzina jako standardowa forma życia
wydłużony okres życia i mała liczba urodzin
przestrzenna i socjalna mobilność
rozwój biurokracji
równość wobec prawa
zabezpieczenia socjalne w razie choroby,bezrobocia, wypadków, starości.
Sposób spędzania wolnego czasu
Karta Podstawowych Praw Socjalnych Pracowników- rodzaj politycznej deklaracji państw
Wspólnot Europejskich, nie mający mocy wiążącej,dokument został uchwalony przez Radę
Europejską na szczycie w Strasburgu w 1989roku. Kartę podpisało wówczas 11 państw Wspólnoty.
Karta została zatwierdzona przez Komitet Społeczno-Ekonomiczny oraz Parlament Europejski.
Karta ustaliła 12 zasad w zakresie
(…)
… się na:
• swobodny przepływ towarów
• swobodny przepływ kapitału
• swobodny przepływ osób
• polityki konkurencji i pomocy państwa
• polityki regionalnej
• rolnictwa
• ochrony środowiska oraz zdrowia i bezpieczeństwa
Najwięcej grup interesu jest w dziedzinie rolnictwa i rozwoju terenów wiejskich (44) czy
zatrudnienie (30), przedsiębiorstwo (24), środowisko naturalne (19). Najmniej natomiast w
sprawach zagranicznych…
… prawnej
Proces polityczny w UE
Dynamika zmian instytucjonalnych
Rada Europejska- organ polityczny
Instytucje Wspólnotowe:
✔ Komisja Europejska
✔ Rada Unii Europejskiej
✔ Parlament Europejskich
✔ Trybunał Sprawiedliwości UE
✔ Trybunał Obrachunkowy
Organy doradcze- KR i KES, finansowe: EBI i EBC, agencje zdecentralizowane, organy
międzyinstytucjonalne.
Obecna sytuacja wynika ze zmian wprowadzonych…
…, ponieważ posłowie w
parlamencie mają mandat wolny i mogą zmieniać frakcje.
Powstawanie grup parlamentarnych w PE: Regulamin wewnętrzny PE art. 30-34:
1. Posłowie mogą łączyć się w grupy według kryterium podobieństwa poglądów politycznych.
2. Każda grupa polityczna składa się z co najmniej posłów wybranych w 1\4 państ
członkowskich,. Minimalna liczba posłów, którzy mogą stworzyć frakcję to 25.
3. W przypadku…
… podsumowujące, które wysyłane są do parlamentu i rady. Po czym
trybunał obrachunkowy także opracowuje swoje sprawozdanie o działalności-.
Kontrola zewnętrzna- prowadzona przez Trybunał Obrachunkowy- wydaje opinię zwaną
poświadczeniem wiarygodności.
Dla parlamentu jest bardzo ważna ocena Trybunału- ponieważ parlament udziela
ABSOLUTORIUM komisji z wykonania budżetu. Istnieje wada- brak absolutorium…
…- wspólny katalog aktów prawnych, kompetencje PE i Komisji, jurysdykcja
Trybunału Sprawiedliwości
Odrębne:
➢ Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa- brak aktów ustawodawczych, brak
jurysdykcji Trybunału, ograniczona rola PE i KE
Instytucje i Organy doradcze:
➔ Parlament Europejski
➔ Rada Europejska
➔ Rada
➔ Komisja Europejska
➔ Trybunał Sprawiedliwości UE
➔ Europejski Bank Centralny
➔ Trybunał…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)