Wykład - Czynnosci operacyjno-rozpoznawcze

Czynności operacyjno-rozpoznawcze. Podstawą prawną dla prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznaw­czych są przepisy ustaw, w szczególności przepisy ustawy z 6.4.1990 r. o policji (Dz.U. Nr 30, póz. 179 ze zm.), ustawy z 6.4.1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz.U. Nr 30, póz. 180 ze zm.), ustawy z 12.10.1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. Nr 78, póz. 462 ze zm.). W szczególności są to przepisy artykułów: 14,19,19a, 19b, 20,20a, 20b, 21, 22 ustawy o policji; artykułów: 6, 6a,10,10a,10b, 11, 11a, 11b, 12, 13 ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa; artykułów: 9,9a, 9b,9c, 9d, 9e usta­wy o Straży Granicznej. Czynności operacyjno-rozpoznawcze mają na celu tajne uzyskiwanie informacji istotnych do realizacji związanych z bezpieczeństwem i po­rządkiem publicznym zadań państwowych. Uzyskane w ich toku wiadomości mogą mieć znaczenie polityczne i gospodarcze (jak w przypadku informacji wywiadu zagranicznego), karno-procesowe lub prewencyjne, zapobiegające popełnieniu konkretnego przestępstwa (jak w przypadku działań policji). Konsekwencją tajności tych czynności jest specyfika wykorzystania ich rezultatów. Bezwzględnie obowiązująca regułą jest, że jeśli ich efekt jest niewystarczający dla uzyskania dowodu w formie procesowej, to na­leży zrezygnować z prób wykorzystania uzyskanej operacyjnie informa­cji, choćby jej wiarygodność była bardzo wysoka. Funkcjonariusz, który z informacji uzyskanej operacyjnie zrobi użytek inny niż określony w ustawie podlega odpowiedzialności karnej. Wspomniane na wstępie ustawy stanowią podstawę prawną do realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych, stwarzaj ą one zarazem pewne ogólne ramy dla tych czynności. Szczegółowe przepisy regulujące sposób realizacji czynności opera­cyjno-rozpoznawczych zawarte w różnego rodzaju zarządzeniach szefa UOP czy Komendanta Głównego Policji, w dołączonych do nich instruk­cjach są tajne (zwykle nawet opatrzone najwyższą klauzulą tajności). Jed­nak wiadomo, że ich podstawowy repertuar, ideowo równie stary jak in­stytucja wszelkiego rodzaju policji, jest nie tylko stały i dość stabilny, ale przez różnego rodzaju przekazy, opracowania historyczne czy porów­nawcze w gruncie rzeczy ogólnie znany. Czynności operacyjno rozpoznawcze mogą być realizowane w różnych formach. Zwykle czynności te dla celów dydaktycznych dzieli się na: 1) proste (wywiad, obserwację, pracę z osobowymi źródłami informa­cyjnymi, korzystanie z danych ewidencji i zbiorów informatycz­nych, zakup kontrolowany, przesyłka kontrolowana, stosowanie techniki operacyjnej), oraz 2) złożone (inwigilację, rozpracowanie operacyjne, kombinację opera­cyjną, infiltracja środowiska przestępczego lub kryminogennego). ... zobacz całą notatkę