To tylko jedna z 5 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
SUiP U.S.A Wykład nr 11 28.04.10
WŁADZE STANOWE I LOKALNE mamy odczynienia z gestiami federalnymi, stanowymi i wspólnymi dla obu władz ( przypomnieć sobie to z pierwszego roku )
ogólna zasada jest taka ( zawarta w Konstytucji ), że wszystkie uprawnienia nie przekazane na rzecz władzy federalnej pozostają w gestii stanów; oznacza to że np. polityka zagraniczna, wypowiadanie wojny pozostaje w gestii władzy federalnej
na początku mówiło się o koncepcji WĄSKOUSTANAWIAJĄCEJ - czyli, ze należy trzymać się dokładnie tego co stanowi Konstytucja
potem pojawiła się koncepcja SZEROKOUSTANAWIAJĄCA - czyli domniemanie kompetencji na rzecz władzy federalnej ( pojawiło się to w sprawie konfliktu o możliwość bycia współwłaścicielem Banku U.S.A; to był bank prywatny ale władze U.S.A miały mieć w nim duże udziały )
nigdzie nie było w konstytucji powiedziane, że rząd federalny ma prawo do powoływania Banku. Jefferson uważał,że rząd ma to prawo i wywodził je z emisji pieniądza
podawano również przykład, że obowiązkiem rządu jest utrzymywanie latarni morskich ale nigdzie nie jest napisane, że rząd ma zatrudniać latarników
istnieje szereg uprawnień domniemanych i ta koncepcja obowiązuje do dzisiaj ( czyli koncepcja szerokoustanawiająca ); władza federalna ma dzięki temu bardzo dużo uprawnień, których nie ma w konstytucji
władze stanowe na swoim terenie sprawują władze paralelnie do systemu federalnego tzn. jest zarówno władza ustawodawcza, wykonawcza jak i sądownictwo ( jest pewien rodzaj Sądu Najwyższego i sądy niższych instancji ) prawa poszczególnych stanów ogranicza art. 6 Konstytucji - prawo Stanów Zjednoczonych jest nadrzędne w stosunku do praw stanowych, prawo stanowe musi być zgodne z Konstytucją
wszystkie stany Ameryki mają własne konstytucje ( one są dłuższe i bogatsze niż Konstytucja U.S.A ). Konstytucje są bardzo szczegółowe, regulują bardzo wiele kwestii, których Konstytucja U.S.A nie reguluje Konstytucje poszczególnych stanów liczą wiele Nowel konstytucyjnych, były tez niekiedy zmieniane na zupełnie inny tekst np. Konstytucja Texasu liczy 200 Nowel konstytucyjnych a jej tekst pochodzi z lat 60 - tych XIX wieku zmiana konstytucji stanowych odbywa się poprzez konwencje konstytucyjne
wiele stanów żąda aby postanowienie konwencji o zmianie konstytucji zostało zatwierdzone przez głosowanie powszechne mieszkańców
legislatury stanowe
praktycznie wszędzie są one dwuizbowe; jedynie stan Nebraska ma jednoizbowy parlament
wielkość legislatur jest taka jaką dany stan chce czy potrzebuje np. New Hampshire ma 338 członków IR i 25 Senatu a liczy ok. 800 tys mieszkańców; Kalifornia ma 80 osobową IR a liczy ok. 30 milionów mieszkańców
(…)
… jest tzw. kworum - bez tego nie może się odbyć zebranie; na ogół określa się je jako 50%. często jednak kworum zostaje nieokreślone co jest rozwiązaniem praktycznym ( tak działają np. spółdzielnie mieszkaniowe ). Czasami określa się tak, że w pierwszym terminie musi być kworum a na drugim już nie lub tez określa się bardzo niskie kworum np. 5 - 7% pierwotnie celem było ustanowienie prawa lokalnego…
… Sołżenicyn i wtedy townmeeting tego stanu podjęło decyzję, że na obszar stanu nie mogą wjechać ani zamieszkiwać go dyplomaci sowieccy C.D wykładu
władze stanowe i samorządowe mogą nakładać własne podatki; duża część funduszy stanowych pochodzi z budżetu federalnego. Taka zasada obowiązuje od New Deal Roosevelta
przekazywane fundusze dotyczą budowy autostrad, budynków socjalnych, szkolnictwa zawodowego…
… na nominacje sędziowskie Gubernatora na poziomie stanowym praktycznie nie mamy do czynienia z dożywotnim mianowaniem sędziów; głównie są kadencje w przedziale od 4 do 15 lat specyficzna charakterystyka rządów w poszczególnych stanach chodzi o to, że pojawiają się elementy demokracji bezpośredniej czyli decyzje podejmowane są przez uprawnionych obywateli. Na poziomie stanowym:
inicjatywa
określona liczba…
… zmiany prawne i nie chce ich poddać referendum i to budzi niezadowolenie obywateli. W połowie amerykańskich stanów można w takiej sytuacji wprowadzić referendum na wniosek obywateli są także referenda opiniodawcze ale ich wyniki nie są wiążące swoista forma demokracji bezpośredniej jest ,,recall'' jest to odwołanie wybranego przedstawiciela przez wyborców przed upływem kadencji np. miało to miejsce…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)