5. System skarg
5.1.Skargi przeciwko państwu członkowskiemu
5.1.1.Skarga Komisji przeciwko państwu członkowskiemu w związku z nie wywiązaniem się przez nie z zobowiązań
wynikających z Traktatu
Zgodnie z art. 258 TFUE ,, Jeśli Komisja uzna, że Państwo Członkowskie uchybiło jednemu z zobowiązań, które
na nim ciążą na mocy Traktatów, wydaje ona uzasadnioną opinię w tym przedmiocie, po uprzednim umożliwieniu
temu Państwu przedstawienia swych uwag. Jeśli Państwo to nie zastosuje się do opinii w terminie określonym przez
Komisję, może ona wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej''.
Art. 258 dotyczy stwierdzenia przez Komisję nie wywiązywania się przez państwo członkowskie z zobowiązań
wynikających z Traktatu. W takim przypadku Komisja wydaje w tym zakresie swoją opinię. Opinia ta musi być
uzasadniona, a jej wydanie odbywa się po wysłuchaniu państwa członkowskiego, które ma możliwość przedstawienia
swoich uwag.
Z art. 258 wynika również obowiązek zastosowania się w określonym terminie przez państwo członkowskie
do opinii Komisji. W przeciwnym razie Komisja może wnieść przeciwko temu państwu sprawę do Trybunału
Sprawiedliwości UE.
5.1.2.Skarga państwa członkowskiego przeciwko innemu państwu członkowskiemu w związku z nie wywiązaniem się
przez nie z zobowiązań wynikających z Traktatu
Zgodnie z art. 259 TFUE ,, Każde Państwo Członkowskie może wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej, jeśli uznaje, że inne Państwo Członkowskie uchybiło jednemu z zobowiązań, które na nim ciążą na mocy
Traktatów. Zanim Państwo Członkowskie wniesie przeciwko innemu Państwu Członkowskiemu skargę opartą na
zarzucanym naruszeniu zobowiązania, które na nim ciąży na podstawie Traktatów, powinno wnieść sprawę do
Komisji. Komisja wydaje uzasadnioną opinię, po umożliwieniu zainteresowanym Państwom przedstawienia, na
zasadzie spornej, uwag pisemnych i ustnych.
Jeśli Komisja nie wyda opinii w terminie trzech miesięcy od wniesienia sprawy, brak opinii nie stanowi przeszkody we
wniesieniu sprawy do Trybunału''.
Art. 259 dotyczy skargi jednego państwa członkowskiego na działalność innego państwa członkowskiego.
Skarga taka może zostać wniesiona wyłącznie przez państwo członkowskie przeciwko innemu państwu
członkowskiemu jeśli uzna ono, że państwo członkowskie nie wywiązuje się z zobowiązań wynikających z Traktatu.
Skarga, o której mowa najpierw wnoszona jest do Komisji.
Komisja po uwzględnieniu uwag pisemnych, bądź ustnych zainteresowanych stron wydaje swoją opinię w
przedmiocie sporu.
(…)
… wtórnego podnosił jeden z tych zarzutów, ale może
również podnosić kilka z nich lub wszystkie, jeśli jest to uzasadnione.
Ponadto Trybunał Sprawiedliwości może przeprowadzać kontrolę legalności aktów instytucji wspólnotowych na
wniosek Trybunału Obrachunkowego, Europejskiego Banku Centralnego i Komitet Regionów w celu ochrony ich
prerogatyw.
Trybunał Sprawiedliwości zgodnie z art.263 TFUE może działać…
… lub Komisję, podnoszących zarzut braku
kompetencji, naruszenia istotnych wymogów proceduralnych, naruszenia Traktatów lub jakiejkolwiek reguły prawnej
związanej z ich stosowaniem lub nadużycia władzy. Trybunał jest właściwy, na tych samych warunkach, do orzekania
w zakresie skarg wniesionych przez Trybunał Obrachunkowy, Europejski Bank Centralny i Komitet Regionów,
zmierzających do zapewnienia ochrony…
… członkowskie, Parlament
Europejski, Rada lub Komisja;
- natomiast Trybunał Obrachunkowy, Europejski Bank Centralny i Komitet Reginów mogą składać wnioski
podnosząc te same zarzuty, ale wyłącznie w celu ochrony ich prerogatyw;
- a osoby fizyczne lub prawne mogą składać wnioski o przeprowadzenie kontroli legalności aktów instytucji
wspólnotowych wyłącznie jeśli są adresatem decyzji instytucji unii.
- osoby…
… nie mogą
być stroną w postępowaniu przeciwko państwu, ale mogą zawiadamiać Komisję o naruszeniach prawa Unii przez
państwo.
5.2. Skargi przeciwko instytucjom Unii:
5.2.1. Kontrola legalności aktów instytucji Unii
Zgodnie z art. 263 TFUE „Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej kontroluje legalność aktów ustawodawczych,
aktów Rady, Komisji i Europejskiego Banku Centralnego, innych niż zalecenia i opinie…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)