Struktury opracowywania strategii politycznej- opracowanie

Struktury opracowywania strategii politycznej.
EPBiO jest programowana i implementowana przez kompleks powiazanych ze sobą instytucji i podmiotów mających różny status, „ciężąr gatunkowy” i zakres kompetencji.
Są trzy poziomy decyzyjne:
Strategiczny(analiza procesu decydowania kluczowych instytucji i podmiotów politycznych)
Taktyczny(analiza struktur zajmujących się realizacją celów strategicznych przez programowanie celów cząstkowych i określanie konkretnych metod i sposobów działania)
Operacyjny(analiza struktur, których zadaniem jest implementacja decyzji szczegółowych, zgodnie z celami strategicznymi oraz przy użyciu metod i środków działania wyznaczonych na poziomie taktycznym)
Rada Europejska - najwyżej rangi organ polityczny, który daje impulsy do rozwoju UE i okresla jej główne kierunki polityczne. Odgrywa ona kluczową rolę, decyzje podejmuje jednomyślnie. Jje podstawową rolą jest generowanie wspólnej woli państw członkowskich. Ustala ogólne ramy polityczne WPBiO. Jej funkcjonowanie jest zalezne od bodźców zewnętrznych. Ustala zasady i ogólne wytyczne, łącznie ze sprawami o implikacjach polityczno - obronnych, a także wspólne strategie(od traktatu Amsterdamskiego). Zasadę organizacji posiedzeń, strukturę i funkcjonowanie prezysują załączniki do konkluzji prezydenckiej ze szczytu w Sewilli z 2002 r.(zgodnie z nimi RE spotyka się 4 razy w roku, ale możliwe są spotkania nadzwyczajne. Jej posiedzenia przygotowuje …….
Obrady RE trwają 1 dzień. Konkluzje RE mają charakter bardzo ogólny.
Rada ds. Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych - to główny organ decyzyjny złożony z reprezentantów państw - ministrów spraw zagranicznych. Spotykają się raz w miesiącu. Na spotkaniach jest Sekretarz Generalny ds. Komisji Europejskiej i ktoś jeszcze.
Struktura:
Urząd Przewodniczącego Rady - Prezydencja(reprezentuje UE na zewnątrz, ponosi odpowiedz. Za działania UE i wygłasza jej stanowisko na konferencjach międzynar.)
Trojka(sekretarz gen. …… przewodniczący Komisji Europejskiej i przedstawiciel państwa sprawującego prezydencję jako kolejne) pomaga pierwszemu organowi.
Kompetencje:
- podejmowanie decyzji niezbędnych do określania i realizacji WPZiB
- forum informowania, konsultacji i uzgadniania kwestii związanych z WPZiB
- zapewnia jedność, spójność i skuteczność działań podejmowanych przez UE
- pilnuje by członkowskie wspierały PZ unii i solidaryzowały się z nią
- zawieranie umów międzynarodowych(rokowania prowadzi przewodniczący wspierany przez Komisję) W swoich działaniach wspierają ją organy pomocnicze(traktatowe:COREPER, KPiB) i pozatraktatowe:komitet wojskowy, komitet ds. cywilnych itp.)

(…)

… prawną i funkcjonuje w niezależności intelektualnej. Nadzór polityczny nad jego działalnością ma Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa, ale nie wnika on w jego kompetencje.
Instytut przyczynia się do rozwoju EPBiO i WPZiB przez:
- badania na poziomie akademickim
- organizuje seminaria
- wzbogaca dialog transatlantycki
- utrzymuje sieci wymiany z innymi instytutami i szatbami ekspertów
- rozpowszechnia…
…), to forum debat w parlamencie dla kwestii tej polityki. Ta komisja jest regularnie informowania o rozwoju WPZiB i jej operacjach.
Funkcje parlamentu:
- konsultacyjna(rekomendacje PE przy podejmowaniu decyzji w WpZiB muszą być uwzględnione)
- doradcza(komisje parlamentarne zamieszczają opinie w raportach, sugerując zmiany w funkcjonowaniu WPZiB. Te wnioski SA często uwzględniane w toku tworzenia prawa…
…
Europejska Agencja Obrony
Została utworzona w 2001 r. Przesłanki utworzenia:
- spadek budżetów obronnych członkowskich
- duże koszty produkcji broni
- nowe zagrożenia o charakterze asmyetrczynym
Misja:
- promowanie i wzmacnianie współpracy na płaszczyźnie uzbrojenia w europie
-wzmacnianie euopejskeij bazy wojskowej i technologicznej
- kreowanie rynku zbrojeniowego ue
- promowanie badań w dziedzinie…
... zobacz całą notatkę