To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Przepisy upoważniające (kompetencyjne) - delegują kompetencje do tworzenia aktów normatywnych (zwykle przepis upoważniający ma rangę ustawy).
Upoważnienia:
- obligatoryjne - struktura: `… wyda/określi w drodze rozporządzenia/uchwały/zarządzenia…',
- fakultatywne - struktura: `… może określić…'.
Zasady:
- przepisy upoważniające muszą wskazywać podmiot upoważniany oraz formę aktu, który powinien być wydany,
- muszą wyraźnie określać sprawy przekazane do unormowania,
- nie można przekazywać do unormowania spraw nie wyjaśnionych lub nasuwających trudności przy opracowywaniu ustawy,
- w przepisach upoważniających nie powinno się zamieszczać upoważnienia do wydania aktów wykonawczych w stosunku do kilku ustaw,
- może upoważnić kilka podmiotów (współuczestnictwo):
wspólne wydanie aktu,
osiągnięcie porozumienia,
wyrażenie zgody na wydanie,
zasięgnięcie opinii,
złożenie wniosku przez jeden podmiot.
Przepisy odsyłające - Wydawane w celu zachowania skrótowości i przejrzystości. Wyróżniamy odesłanie wewnętrzne (w tym samym akcie) i zewnętrzne (w innym akcie).
- statyczne - odsyłające do danych przepisów w ich określonej wersji (dany artykuł w brzmieniu z dnia…),
- dynamiczne - odesłanie do każdorazowej wersji przepisu.
Zasady:
- niedopuszczalne jest odesłanie do aktów nie opublikowanych w oficjalnym dzienniku promulgacyjnym,
- niedopuszczalne jest odesłanie do przepisów zawierających odesłania,
- można odsyłać do przepisów tej samej lub innej ustawy,
- niedopuszczalne jest odesłanie do przepisów aktu wykonawczego.
W przypadku przepisów karnych należy unikać odesłań. Istnieją odesłania systemowe i pozasystemowe.
Reguły adresata i warunków zastosowania przepisu:
- jeżeli adresowana norma jest do każdej osoby fizycznej, to adresata wskazuje się słowem `kto',
- jeżeli norma ma być adresowana do podmiotów innych niż osoba fizyczna albo jeżeli zakres adresatów normy ma być węższy, to wyznacza się go wyłącznie przez użycie odpowiedniego określenia rodzajowego (`kto rzeczą włada', `senat uczelni'),
- jeżeli norma ma znajdować zastosowanie we wszelkich okolicznościach, w przepisie nie określa się okoliczności jej zastosowania,
- jeżeli norma ma znajdować zastosowanie jedynie w określonych okolicznościach lub warunkach, należy wskazać je przez odpowiednie rodzajowe ich określenie (`w razie…').
Reguły języka aktu:
- należy posługiwać się wyrażeniami językowymi w ich podstawowym i powszechnie przyjętym znaczeniu (dyrektywa języka potocznego),
(…)
…).
Reguła:
- jeżeli zachodzi potrzeba zapewnienia elastyczności tekstu prawnego, można posłużyć się określeniami nieostrymi lub klauzulami generalnymi,
W przepisach represyjnych powinno się ustalać wymiar kary z wyznaczonymi granicami, najlepiej zaś używać pojęć ostrych.
Pojęcie otwarte - definicje cząstkowe - niektóre kryteria stosowalności danego terminu.
Pojęcie zamknięte - definicje równościowe…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)