Procedura tworzenia budżetu Unii Europejskiej

Procedura tworzenia budżetu Unii Europejskiej
I. Uwagi wprowadzające
art. 272 TWE/art. 177 TEWEA;
rok budżetowy - od 01.01. do 31.12.
wykonuje KE → art. 275 TWE/art. 179a TEWEA rozliczenie za poprzedni rok budżetowy dla R i PE → absolutorium przez PE dla KE (art. 276 TWE/art. 180b TEWEA);
II. Przebieg procedury budżetowej
obowiązek instytucji do 1.07. sporządzenia preliminarzy wydatków → KE łączy je we wstępny projekt budżetu + opinia z różnymi wariantami preliminarzy → do 1.09. KE przedkłada wstępny projekt budżetu → R konsultuje się z KE (w konkretnych przypadkach też z innymi instytucjami) zawsze gdy chce odstąpić od wstępnego budżetu → R uchwala budżet (kwalif.) i przedkłada go PE (do 5.10) → PE może:
uchwalić budżet w ciągu 45 dni → koniec procedury (bierność = akceptacja);
dokonuje zmian projektu (większością) dot. puli wydatków nieobowiązkowych;
proponuje R zmiany (bezwzględna) dot. wydatków obowiązkowych wynikających z T lub aktów uchwalonych na ich podstawie;
gdy nie uchwali budżetu przesyła projekt ze zmianami lub propozycjami do R → R rozważa ten projekt (z KE, czasem też z in.) i ma 15 dni na:
nie zajęcie stanowiska = akceptacja → koniec procedury - obowiązek R poinformowania PE;
zaakceptowanie poprawek → koniec procedury - obowiązek R poinformowania PE;
zająć stanowisko negatywne → kwalif. zmienia propozycje PE:
poprawki PE nie zwiększające ogólnej kwoty wydatków instytucji → R może odrzucić (kwalif.);
poprawki PE zwiększające ogólną kwotę wydatków instytucji → R może zaakceptować (kwalif.);
jeśli R odrzuciła jakąś poprawkę może utrzymać kwotę z projektu lub zmienić ją (kawlif.);
w razie zmiany lub odrzucenia poprawek PE R przesyła swój projekt do PE → PE ma 15 dni:
na zmianę lub odrzucenie poprawek do jego zmian (większością głosów członków i 3/5 oddanych głosów) = uchwala budżet (bierność = akceptacja)  przewodniczący PE stwierdza uchwalenie budżetu → publikacja;
odrzucić (większością swoich członków i 2/3 głosów) odrzucić z ważnych powodów i zażądać przedstawienia nowego.
... zobacz całą notatkę