To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
PRAWO JAKO TECHNIKA SPOŁECZNA 1. GENEZA -prawo jako technika społeczna wywodzi się z idei inżynierii społecznej i łączy w sobie poglądy:
L. Petrażyckiego
ekonomicznej szkoły prawa
doktryny welfare state -na powstanie i rozwój prawa jako techniki społecznej wpływ miały: powstanie nowoczesnego aparatu biurokratycznego twrócą teorii biurokracji jest M. Webber -proces biurokratyzacji rozpoczął się w XIX wieku, a zakończył w dwudziestoelciu międzywojennym -zdaniem Webbera urzędników należy kształcić w taki sposób, aby mogli się zajmować profesjonalnym zarządzaniem społeczeństwem -Webber wskazał na cechy, jakie powinien posiadać idealny aparat biurokratyczny:
hierarchia autorytetów oparta na drabinie podległości
werytkalny system komunikacji oparty na zasadzie posłuszeństwa (polecenia idące z „góry” na „dół”)
profesjonalizm - urzędnik ma być wykształconą osobą, specjalistą w swojej dziedzinie
apolityczność
proceduralnie określony tryb podejmowania decyzji
jasno określone kryteria podejmowania decyzji (muszą one być dostępne również dla obywateli)
władza zbudowana poprzez:
panowanie legalne - władza oparta na z góry określonych procedurach
panowanie charyzmatyczne - władza legitymowana przez szczególne właściwości jednostki
panowanie tradycyjne -władza wywodzi się z tradycji zmiana funkcji państwa - ideę państwa jako „nocnego stróża” zastąpiła idea „ welfare state ”, czyli państwa opiekuńczego -państwo ma tworzyć nie tylko prawo negatywne (system zakazów), ale również prawo pozytywne, które będzie wpływało czynnie na określone zjawiska w państwie i społeczeństwie -N. Luhmann stworzył na te potrzeby teorię programów działania i wyróżnił:
program warunkowy (pozytywistyczny) - ustawodawca określa tylko warunki ramowe, pozostawiając wybór celów i środków działania adresatowi
program celowy (prawo jako technika) - ustawodawca określa cele lub środki działania adreatów programu
program proceduralny (stworzony przez następców Luhmanna) - ustawodawca uzgadnia z adresatami warunki/cele/środki działania, a nawet przekazuje adresatom ich określenie insturmentalna racjonalizacja prawa - prawo racjonalnie instrumentalne to prawo zróżnicowane i skuteczne
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)