Prawo administracyjne - Władztwo adm

Władztwo adm = imperium
= szczególna postać władztwa państwowego. Polega na uprawnieniu organu APbl. do 1-stronnego kształtowania sytuacji prawnej podmiotu administrowanego poprzez wydawanie aktów pr oraz do stosowania przymusu w celu ich zrealizowania. Cechy władztwa:
ch. instrumentalny (zostało stworzone przez naukę prawa adm dla opisu zjawisk już istniejących)
stopniowalność (podlegają mu wszyscy/niektóre podmioty)
jest konieczne w stosunku adm-pr
jest elementem niektórych form działania Adm
jest koniecznym uprawnieniem organu APbl
Przymus państwowy:
PRZYMUS EGZEKUCYJNY
funkcja: aby zrealizowano polecenie organu Adm.
dopełnienie polecenia zatrzymuje możliwość stosowania przymusu
KARA administracyjna/kryminalna/sankcja nieważności
funkcja: wyrządzenie osobie ukaranej określonych dolegliwości z powodu niezastosowania się do nakazu/zakazu
późniejsze dopełnienie polecenia nie zwalnia z wykonania/nałożenia kary
osobie ukaranej mandatem karnym przysługuje odwołanie do sądu (a nie do organu wyższego stopnia)
Kara administracyjna = forma represji wymierzanej w ramach stosunku adm-pr w związku z naruszeniem obowiązków adm.
k.a. sensu stricto = kara pieniężna wynikająca z Pr Mat. Dotyczy podmiotów administrowanych.
kara porządkowa = wynikająca ze stosunków procesowych (w ramach policji sesyjnej)
kara dyscyplinarna = wynikająca ze stosunków wewn. Adm. Dotyczy funkcjonariuszy Adm, członków samorządów specjalnych, użytkowników zakładów adm. Władztwo zakładowe = częściowo władztwo adm., (stosunki adm-pr) a częściowo organizacyjne (stosunki cyw-pr). Dotyczy zakładów adm. Publiczne prawa podmiotowe
Triada Bernatzika
Interes faktyczny (gdy osoba odniesie bezpośrednią korzyść na skutek działań/zaniechań organu Adm.) Nie jest prawnie chroniony, nieuwzględnienie go jest prawnie dopuszczalne, ale może powodować sankcje społeczne.
Interes prawny = kwalifikowany interes faktyczny (przepisy nakazują organowi APbl rozpatrzenie interesu prawnego obywatela i uwzględnienie go w miarę możliwości. Odmowa jest dopuszczalna, jeśli organ wskaże okoliczności uzasadniające odmowę.
Publiczne prawo podmiotowe (organ APbl jest prawnie zobowiązany do postąpienia zgodnie z treścią tego prawa. Obywatel może żądać określonego działania, a gdy odmowa - możliwość skargi do sądu adm. Pozytywne (żądanie, aby Adm. Podjęła pewne czynności lub przyznała okr. prawa) - katalog str. 124 P
Negatywne (żądanie, aby Adm. Nie ingerowała w pewne sprawy)

(…)

… = rzeczy, które służą celom adm. pośrednio przez dostarczenie potrzebnych do tego środków fin. (pieniądze, papiery wartościowe, ziemia i lasy państwowe, przedsiębiorstwa). Podlega gł. prawu prywatnemu.
Majątek adm. = środki rzeczowe potrzebne do prowadzenie działalności, które Adm wykorzystuje bezp. do wyk. zadań publ. (budynki: urzędy, szkoły, zakłady publ, szpitale ; ruchomości biurowe). Podlega gł. prawu publ.
Dobra publ. = rzeczy służące do użytku powszechnego, bez wymaganego pozwolenia. (drogi, place, mosty, plaże). Podlegają gł. prawu publ. Rodzajem dobra publ. jest dobro komunalne
…
... zobacz całą notatkę