Prawo administracyjne - działalność administracji

Administracja jako organizacja złożona z organów i j. org. utworzonych w celu wykonywania zadań publicznych w sposób określony przez Prawo.
Administracja jako działalność
Administracja publiczna (APbl)
Adm. a ustawodawstwo: Adm. ma bardziej konkretny charakter (cele, podmioty, przedmioty)
Adm. a sądownictwo: 1. Adm. może działać z własnej inicjatywy, 2. Adm nie rozstrzyga sporów (chyba że z upoważnienia lub w spr. wewn.-organizacyjnych)
Istota obecnego rozumienia Adm.:
zjawisko należące do sfery organizacji, prawa i kultury
część aparatu państwowego powołana do realizacji zadań publicznych, określonych w ustawach i innych aktach
prowadzona jest przez podmioty państwowe, samorządowe i prywatne
działania są zdeterminowane przez prawo (podmiot i przedmiot, podstawa, zasięg, moc wiążąca, tryb podejmowania i inne określające ważność i skuteczność)
Legalizm = zasada praworządności = organy władzy publ. działają na podstawie i w granicach prawa, a jego przestrzeganie jest obowiązkiem organów państwa i obywateli.
Działalność administracji:
zewnętrzna wykonywanie ustaw za pomocą aktów konkretyzujących i skierowanych do osób fizycznych, ich organizacji i innych podmiotów spoza aparatu państwowego = niezależne służbowo i organizacyjnie. (zmieniają sytuację prawną adresata)
wewnętrzna
plany i programy działania,
analizy i sprawozdania
pozyskiwanie środków materialnych
utrzymanie urządzeń technicznych
organizacja pracy urzędów, podmiotów gospodarki narodowej
kontrola, kierownictwo, ustalanie
jednostki pomocnicze
struktura podległych jednostek
regulaminy i statuty władztwo organizacyjne:
nominacja, umowa o pracę, porozumienie adm,
hierarchia stanowisk
Rodzaje działań Adm.:
o ch. Faktycznym
oparte na podstawie prawnej, normie kompetencyjnej
o ch. Prawnym - zmieniające syt. pr. Adresata oparte na podstawie prawa materialnego i formalnego (ustrojowe i proceduralne).
dokładny opis dopuszczalności, mocy pr. i skutków
Formy działań Adm.:
akty administracyjne (indywidualne)
akty normatywne (ogólne)
w ramach procedur regulujących wykonywanie i lub kontrola ich przestrzegania ??
materialno-techniczne: (gromadzenie informacji, analizowanie, zarządzanie)
społeczno-organizatorskie (porozumiewanie się, apelowanie)
... zobacz całą notatkę