Prawo administracyjne - geneza i rozwój

PRAWO ADMINISTRACYJNE
25.10.2012
ROZDZIAŁ III
GENEZA I ROZWÓJ PRAWA ADMINISTARCYJNEGO
ZASADA PAŃSTWA PRAWNEGO
Powstała w Niemczech jako hasło dążenia do liberalnego państwa parlamentarnego
Zmysł - przeciwstawienie się władzy absolutnej
Wszelkie działania organów musiały mieć uzasadnienie w prawie
Ewolucja - treść prawa nabrała istotnego znaczenia, które musiało odpowiadać konkretnym zasadom
Realizacja - zabezpieczona postanowieniami z konstytucji i katalogiem praw podstawowych (RFN 1949 - zasada socjalnego państwa prawa; po 1989 roku, zasada została też wprowadzona do konstytucji byłych państw socjalistycznych
02.04.1997 - Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym
Istnienie porządku prawnego
Oparcie porządku prawnego na zasadach, które składają się na pojęcie państwa prawa
Pierwszeństwa prawa wobec innych norm
Wymóg postawy prawnej
Zagwarantowanie obywatelom prawa do bezstronnego, niezależnego i sprawiedliwego sądu
Rozdzielenie funkcji i kompetencji władz państwowych
ZASADA PAŃSTWA PRAWNEGO - stan, do którego mocy normy konstytucyjnej mają się stosować w swojej działalności wszystkie organy państwa
ZARYS ROZWOJU ADMINISTRACJI I PRAWA ADMINISTRACYJNEGO WE FRANCJI
Początki organizacji administracyjnej przed rewolucją: parlamenty i intendenty
PARLAMENTY - sądy powszechne - najwyższa instancja
INTENDENCI - część administracji scentralizowanej, powoływani przez króla - prawo rozstrzygania sporów RADA KRÓLEWSKA - rozpatrywała odwołania od orzeczeń intendentów w sprawach, w których wydawali oni decyzje dotyczące sporów z administracją królewską (orzecznictwo zastrzeżone)
1799/1800 - zmiany: funkcje wykonawcze - administracja aktywna, rady konsultacyjne - doradztwo na rzecz administracji aktywnej
24.05.1872 - RADA STANU - orzekanie mocą własnych rozstrzygnięć
30.09 i 28.11. 1953 - RADA STANU - organ dwuinstancyjny
31.12.1987 - wprowadzenie sądów apelacyjnych
SĄDY POWSZECHNE - sądy pierwszej instancji i sądy apelacyjne z Sądem Kasacyjnym
SĄDOWNICTWO ADMINISTRACYJNE - 33 trybunały administracyjne, 5 administracyjnych sądów apelacyjnych z Radą Stanu na czele
24.05.1872 - powołano do życia Trybunał Kompetencyjny
We Francji nie ma aktu prawnego regulującego w sposób jednolity postępowanie administracyjne przed organami administracji podobnie jak nie ma aktu regulującego w sposób wyczerpujący postępowanie przed sądami administracyjnymi. Przepisy rozrzucone są w aktach pochodzących z różnych okresów. Rada Stanu nie tylko orzeka o naruszeniu prawa, ale tworzy też zasady, z których wynikają badane przez nią samą normy

(…)

… obejmujących zasady wypracowane w orzecznictwie Sądu Kanclerskiego w celu uproszczenia sztywnych zasad common law (prawa powszechnego)
Equity miał uzupełniać common law
1873-1875 - uproszczenie systemu sądowego przez utworzenie 3 szczebli sądownictwa
Prawo angielskiej administracji - duży stopień prawa stanowionego
Normy common law - proceduralny charaker
Prawo administracyjne przez długi czas…
... zobacz całą notatkę