To tylko jedna z 6 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Postępowanie sądowo administracyjne Jaka jest g eneza i rozwój postępowania administracyjnego ? Spór przed sądem administracyjnym jest sporem o prawo, badamy tylko legalny charakter sprawy.
*XIX w. - powstawało prawo administracyjne w Europie. Polska była w tym czasie pod zaborami. W Polsce nastąpiło to po odzyskaniu niepodległości w 1918r.
*1922r. - pierwszy sąd administracyjny na terenie niepodległej Polski, na podstawie ust. Z dn. 03.08.1922r.
- był Trybunałem 1-instancyjnym, to sąd który z mocy ust. Z 03.08.1922 nie kontrolował uznania administracyjnego czyli decyzji o uznaniu administracyjnym
-funkcjonował na zasadzie wyczucia na kontakt z administracją
-jego ocena praworządności wypadała bardzo dobrze
*po wojnie nie było instytucji sądownictwa administracyjnego, jednak przy rozruchach politycznych pojawiała się instytucja zabezpieczenia praworządności
*1979/1980 - reaktywowanie sądownictwa administracyjnego. Powołano Sąd PRL w 1980r. ust. Z dn 31.01.1980r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym o zmianie ust. „Kodeks Postępowania Administracyjnego”. Tą ustawą wprowadzono sąd administracyjny jako sąd:
-1-instancyjny
-podlegał nadzorowi jurysdykcyjnemu przez Sąd Najwyższy. Przejawiało się to:
-od orzeczeń NSA uprawnione podmioty będą mogły składać rewizję nadzwyczajną
-SN wydawał w stosunku do NSA wytyczne wymiaru sprawiedliwości i praktyki są- dowej
-uchwały SN, które zawierały odpowiedź na pytania prawne zgłaszane przez składy orzekające
-NSA podlegał Radzie Państwa; sędziów NSA powoływał i odwoływał Prezydent RP na wniosek Ministra Sprawiedliwości
Jakie są w ymogi sędziego NSA ? *może nim być osoba, która:
-dawała gwarancję należytego wykonywania obowiązków sędziego PRL
-posiadała obywatelstwo polskie i korzystała z pełni praw cywilnych i obywatelskich
-była nieskazitelnego charakteru
-ukończyła uniwersyteckie studia prawnicze
-skończyła 35 lat życia
-musiała pozostawać przez 10 lat na stanowisku sędziego, prokuratora, notariusza, radcy prawnego, arbitra (wtedy sędzia sądu gospodarczego) albo przez 10 lat wykonywała zawód adwokata lub pozostawała na samodzielnym stanowisku w administracji publicznej
-posiadała fachową wiedzę z dziedziny prawa administracyjnego i innych dyscyplin
-wymóg 10 lat nie dotyczy profesorów o docentów.
Po 1980r. sąd procesował w oparciu o :
*Dział 6. Kodeksu Postępowania Administracyjnego
Reguły procedowania dotyczyły: *zaskarżania decyzji
(…)
… a nie celowości). Niedopuszczalna jest kontrola celowości i kontrola merytoryczna, chyba, że przepis prawa stanowi inaczej.
Co stanowi art. 4 Konstytucji?
Stanowi, że sędziowie sądów administracyjnych są niezawiśli i podlegają konstytucji i ustawom.
Kto powołuje sędziów WSA i NSA?
Powołuje ich Prezydent RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa (organ samorządu sędziowskiego)
Jakie są kwalifikacje sędziego WSA…
… przed tymi sądami. Do momentu uchwalania tych ustaw obowiązywało obowiązywanie rewizji nadzwyczajnej przed sądami administracyjnymi (rewizję usunięto dawno temu twierdząc ze jest zbędna).
Co wprowadzono ust z 25.07.2002 oraz ust z 30.08.2002?
Wprowadzono zasadę 2-instancyjności, powstały dwa szczeble sądownictwa:
*1 instancja - podstawowa -wojewódzkie sądy administracyjne
*2 instancja
-NSA z siedzibą…
… obywatela UE albo państwa członkowskiego oraz strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej
-zezwolenia na przekroczenie granicy w ramach małego ruchu granicznego
3. kontroluje te działania organów administracji, które są podejmowane w formie postanowienia
Co jest zaskarżane do WSA?
*postanowienia, które zapadają w postępowaniu administracyjnym regulowanym KPA…
… prawną decyzji- często były to np. rozporządzenia
Kwestie proceduralne:
sprawa legitymacji procesowej (kto składał skargę i w jakim terminie)
wyczerpanie środków zaskarżenia
od skargi należy uiścić wpis (opłatę)
w jakim trybie proceduje sąd (podstawa do odrzucenia i oddalenia skargi)
moc wiążąca oceny prawnej wyrażonej przez sąd
instytucja suspensywności (wniesienie skargi nie wstrzymywało wykonania…
… z funkcjonowaniem administracji publicznej
pozostawanie 8 lat na stanowisku sędziego albo na stanowisku prokuratora 8 lat; 8-letnie wykonywanie zawodu adwokata, radcy prawnego, notariusza albo przez 10 lat pozostawać w instytucjach publicznych na stanowiskach związanych z tworzeniem i stosowaniem prawa administracyjnego; 2 lata pracy w charakterze asesora sądowego (musiał być sędziom sądu rejonowego)
Profesor i dr…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)