To tylko jedna z 8 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Kompetencje w świetle sądownictwa administracyjnego - zakres przedmiotowy kontroli sądowej według ustawy z 31.01. 1980 roku o NSA : - NSA i ówczesne ośrodki zamiejscowe rozpatrywały skargi a 20 kategorii decyzji administracyjnych (klauzula enumeratywna otwarta - ustawodawca w 1980 r. godził się na to, że w przyszłości mogą być wydawane ustawy które rozszerzą kontrolę.
- Skarga na bezczynność czyli na milczenie w zakresie przedmiotowym takich jak decyzje (w tych samych 20 sprawach co decyzje).
- NSA okazjonalnie badał legalność aktów administracyjnych (tzn. nie było skargi na akt normatywny przy okazji badania skargi na decyzję). W 1995 r. nowa ustawa o NSA - zakres właściwości rzeczowej: - NSA rozpoznawał skargi na decyzję administracyjne (wedle konstrukcji klauzuli generalnej z wyłączeniami). Wszystkie decyzje wolno było skarżyć chyba, że ustawa zabraniała.
- NSA rozpatrywał skargi na niektóre postanowienia z KPA na które służy zażalenie.
- Skarga na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej,
- Skarga na bezczynność,
- Skarga na akty normatywne wydawane przez organy gmin i związki międzygminne,
- Skarga na akty normatywne wydawane przez terenowe organy administracji rządowej,
- Skargi na rozstrzygnięcia nadzorcze nad samorządem terytorialnym (nadzór nad gminą).
W 1995 roku sądownictwo administracyjne uzyskuje sankcje: - grzywny na te organy administracji, które nie wykonywały wyroku (10-krotne przeciętne miesięczne wynagrodzenie ustalane przez GUS).
- wystąpienie prezesa NSA albo składu orzekającego do organu administracji publicznej z sygnalizacją stwierdzonych nieprawidłowości w ich pracy wykrytych w trakcie kontroli. Ustrój sądownictwa administracyjnego po reformie (dwuinstancyjność postępowania sądowego) . W art. 45 Konstytucji RP oraz Europejskiej Konwencji jest wskazane prawo do sądu: - prawo do procesu sprawiedliwego,
- prawo do procesu jawnego,
- uprawnienie do załatwienia sprawy bez zbędnej zwłoki (Konstytucja) w rozsądnym terminie (Europejska Konwencja),
- prawo do załatwienia sprawy przez sąd właściwy (miejscowo), niezależny (od władzy politycznej), bezstronny (obiektywny) i niezawisły (niezależny od dyrektyw, wytycznych).
Wymiar sprawiedliwości w Polsce sprawują: - Sąd Najwyższy,
- Sądy Powszechne,
- Sądy Administracyjne (kontrola legalności działań administracji),
- Sądy Wojskowe.
Zasada dwuinstancyjności - prawo do dwukrotnego merytorycznego załatwienia sprawy. Prawo do dwukrotnego merytorycznego w kontekście sądów administracyjnych oznacza prawo do dwukrotnego skontrolowania legalności działań administracji na wniosek przez uprawnione podmioty. I instancja - to Wojewódzkie Sądy Administracyjne; II instancja - to Naczelny Sąd Administracyjny, które sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy:
(…)
…. Z przymusu adwokackiego korzysta tylko strona.
Kogo nie dotyka przymus adwokacki?
Rzecznika praw obywatelskich i prokuratora jako skarżących oraz strony jeżeli jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa oraz profesor i doktor habilitowany nauk prawnych. Podstawy skargi kasacyjnej:
- musi odpowiadać wymogom proceduralnym oraz musi być oparta na:
* naruszeniu prawa…
… nie muszą wyczerpać środków zaskarżenia],
- w innych wypadkach - 6 m-cy od dnia wejścia aktu.
Tryb wnoszenia:
Tryb wnoszenia jest pośredni. Do WSA za pośrednictwem organu administracji publicznej.
Uiszczenie opłaty:
Ani rzecznik ani prokurator nie mają obowiązku uiszczania wpisu od skargi. Pozostali tak.
Forma skargi jako pisma procesowego:
- oznaczenie sądu do którego skarga jest kierowana,
- imię…
… wyroków,
* postanowienia oddalające wniosek o wyłączenie sędziego,
* postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przy zażaleniu (przymus adwokacki),
* postanowienia o odrzuceniu zażalenia,
* postanowienia o zwrocie kosztów postępowania sądowego,
* postanowienia o ukaraniu grzywną.
Zażalenie wnosimy w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia.
Treść/forma zażalenia:
- wymogi pisma procesowego…
…,
- organizacja społeczna w sprawach dotyczących osób trzecich jeżeli sprawa dotyczy jej działalności statutowej,
Zdolność sądowa - odpowiednik zdolności prawnej, czyli zdolności do bycia podmiotem praw i obowiązków, człowiek urodzony (prawo administracyjne), z chwilą poczęcia (prawo cywilne). Zdolność sądową mają też nie posiadające osobowości prawnej państwowe jednostki organizacyjne i samorządowe jednostki…
… do czynności prawnych,
- osoby prawne.
Zdolności procesowej nie posiadają osoby, które nie mają osobowości prawnej lub mają ją ograniczoną!
- organizacje społeczne i jednostki organizacyjne posiadające zdolność sądową.
Pełnomocnictwo - strony w postępowaniu przed sądami administracyjnymi mogą działać osobiście albo przez pełnomocników. Pełnomocnikiem może być:
- adwokat - pełnomocnik profesjonalny,
- radca…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)