Postępowanie administracyjne - zagadnienia

ZAGADNIENIE WSTĘPNE (art. 100 KPA)- dwie możliwe sytuacje:
Zasadą- gdy organ napotyka zagadnienie wstępne jego obowiązkiem jest zawiesić postępowanie i zainicjować procedurę załatwienia zagadnienia wstępnego
Wyjątkiem- załatwia sprawę, rozstrzygając zagadnienie wstępne we własnym zakresie, gdy- mogłoby spowodować niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia ludzkiego albo poważną szkodę dla interesu społecznego (art. 100§2- wykładnia w sp. zawężający)
Zawieszenie postępowania następuje poprzez wydanie postanowienia (art.101 KPA)
W czasie zawieszenia postępowania organ może podejmować wyłącznie działania niezbędne w celu zapobieżenia niebezpieczeństwa dla zdrowia lub życia ludzkiego albo poważnym szkodom interesu społecznego, (art. 102 KPA)
Podstawowym skutkiem prawnym zawieszenia jest przerwanie jego biegu postępowania- w konsekwencji zawieszony zostaje bieg wszystkich terminów.
Fakultatywne (art. 98 KPA) do zawieszenia może (ale nie musi dojść), gdy łącznie zaistnieją trzy przesłanki:
O zawieszenie występuje strona, na której wniosek postępowanie zostało wszczęte
Nie sprzeciwiają się temu inne strony= inne strony muszą wyrazić zgodę (wykładnia zawężająca)
Zawieszenie to nie zagraża interesowi społecznemu
! Konsekwecja 1. przesłanki postępowania wszczętego z urzędu nie można zawiesić!
Maksymalny okres zawieszenia fakultatywnego- 3 lata
Odbywa się w drodze postanowienia
Stosuje się art. 102 KPA
Wstrzymanie biegu terminów.
UMORZE NIE
Przerwanie toku i zawisłości postępowania bez jego rozstrzygnięcia co do istoty
Obligatoryjne- art. 105§1 postępowanie stało się bezprzedmiotowe, następuje jedna z trzech sytuacji:
Dotyczy prawa o charakterze osobistym, a osoba ta zmarła
Gdy przedmiot został unicestwiony (np. zawalony budynek)
Nastąpiła zmiana stanu prawnego (np. postępowanie dotyczyło wydania pozwolenia na broń, jednak weszły w życie regulacje zezwalające wszystkim na jej posiadanie)
W drodze wydania decyzji administracyjnej
Fakultatywne- następuje kumulacja trzech przesłanek:
Wystąpiła o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte
Nie sprzeciwiają się inne strony= zgoda
Niesprzeczne z interesem społecznym
MOŻE umorzyć postępowanie w sposób fakultatywny ( 3 jednocześnie!!!)
Art. 98§1 nie zagraża interesowi społecznemu
Art. 105§2 nie jest sprzeczne z interesem społecznym
Interes społeczny jest mocniej chroniony! ... zobacz całą notatkę