To tylko jedna z 9 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
POLITYKA TRANSPORTOWA WŁADZA-stosunki społeczne zachodzące między ludźmi, polegające na trwałym i uprawnionym uporządkowaniu sobie przez rządzących w państwie pozostałej części społeczeństwa. POLITYKA-sztuka rządzenia państwem-część stosunków międzyludzkich, których istotą jest panowanie, rządzenie, władza-narzucanie i egzekwowanie decyzji jednego człowieka lub grupy ludzi innym. POLITYKA TRANSPORTOWA - kształtowanie transportu przez publiczno-prawne organizacje i instytucje (A. Predouhl) - programowanie rozwiju systemu transportowego oraz oddziaływanie na sprawne jego funkcjonowanie, a uwzględnieniem wymagań teorii i praw ekonomicznych (W. Grzywacz) ETYCZNY SYSTEM TRANSPORTOWY (system, którego się nie odczuwa) - bezpieczny dla życia i zdrowia ludzi - nie przyczyniający się do marnotrastwa energii - nie powodujący nadmiernego zanieczyszczenia powietrza, wody i lądu - jest zbudowany i eksploatowany na zdrowych ekonomicznie zasadach (liberalnych, wolnorynkowych, wolnokonkurencyjnych, komercyjnych) POLITYKA- jako układ podmiotów, zjawisk i procesów (wykres) Podmiot Kształtowanie Zasady – metody i narzędzia cele i zadania Oddziaływania efekt Przedmiot CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA KSZTAŁT POLITYKI - aktualny stan systemu transportowego - zakładane kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego kraju - organizacja i zasady funkcjonowania użytkowników transportu oraz ich gotowość do współpracy przy realizacji procesów transportowych - położenie transportowo-tranzytowe kraju - międzynarodowe doświadczenia z zakresu rozwoju i funkcjonowania systemów transportowych. NAJISTOTNIEJSZE ELEMENTY LIBERALNEJ I INTERWENCJONISTYCZNEJ POLITYKI TRANSPORTOWEJ (KSERO) CELE POLITYKI TRANSPORTOWEJ 1.Kryterium czasowe: - cele długoterminowe (strategiczne) - cele średniookresowe (operacyjne) - cele doraźne (krótkookresowe) (taktyczne) 2.Kryterium przestrzenne: - lokalne - ogólnokrajowe - ponadpaństwowe ZADANIA POLITYKI TRANSPORTOWEJ (zagregowane) - rozwój systemu transportowego - funkcjonowanie systemu transportowego - oddziaływanie na otoczenie transportu, aby sprzyjało ono jego rozwojowi i funkcjonowaniu PODMIOTY POLITYKI TRANSPORTOWEJ (krajowe) - organy przedstawicielskie (Sejm, Senat) - Rada Ministrów wraz z prognostyczno-planistycznymi oraz innymi organami administracji centralnej o charakterze funkcjonalnym - inne ministerstwa związane z transportem (Ministerstwo Infrastruktury)
(…)
….oddziaływanie na postępowanie przewoźników
13. oddziaływanie na postępowanie użytkowników
14.działania proekologiczne
15.sprostanie wymogom globalizacyjnym
CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA STRUKTURĘ SYSTEMU CELÓW POLITYKI TRANSP.
- wielkość kraju
- poziom rozwoju, mierzony w PKB per capita
- położenie geogr., sytuacja topograficzna
- struktura produkcji
- klimat
- czynniki socjo-demograficzne (gęstość zaludnienia)
- czynniki kulturowe
ZASADY TWORZENIA POLITYKI TRANSPORTOWEJ
-zasada naukowości (obiektywny charakter wiedzy teoretycznej)
- zasada wzajemnych korzyści (cele, sposób i tempo realizacji polityki powinno mieć charakter rozwiązań
kompromisowych)
* cele strategiczne – consensus omnium (zgoda powszechna)
* cele drugorzędowe – centralizm demokratyczny
- zasada kompetencji (poszczególne szczeble władzy odpowiadają…
…, karencja)
- normatywny w zakresie podziału zysku, amortyzacji tworzenia funduszy celowych,obowiązek depozytów i
kaucji
- płace, ich systemy i stawki
- zamówienia rządowe
- ceny urzędowe
2.pozaekonomiczne (nieparametryczne)
- zarządzenia i uchwały organów władzy (nakazy, zakazy)
- koncesje i limity, kwotowanie, licencje, zezwolenia
- narzędzia polityki kadrowej (kształcenie, szkolenia, alokacje-rozdział…
… ISTOTNE PRZY PROGRAMOWANIU ROZWOJU SYSTEMU TRANSPORTOWEGO:
- ogólne wytyczne polityki społeczno-gospodarczej państwa
- prawa i zależności występujące pomiędzy zjawiskami ekonomicznymi, które określa ekonomika transportu
- doświadczenia z praktyki gospodarczej poprzednich okresów
- pozytywne doświadczenia zagraniczne
PRZYCZYNY WADLIWEJ POLITYKI
- niewłaściwa ocena prawidłowości rozwojowych zjawisk…
… transportowych o lokalizacji przestrzennej dostosowanej do występujących,
bieżących i przewidywalnych potrzeb transportowych
- rozwoju infrastruktury społecznej
* rozwój systemu szkolnictwa, oświaty zawodowej, zapewnia właściwe nasycenie kwalifikowanymi kadrami
przedsiębiorstw, instytucji i urzędów transp.
* rozwó…j nauki i techniki w zakresie transportu zapewnia właściwy postęp techniczny, technologiczny…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)