To tylko jedna z 4 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Wyrok z 4 grudnia 2001 r., SK 18/00 ODPOWIEDZIALNOŚĆ ODSZKODOWAWCZA PAŃSTWA ZA BEZPRAWNE DZIAŁANIA JEGO FUNKCJONARIUSZY ROZSTRZYGNIĘCIE 1. Art. 417 kodeksu cywilnego, rozumiany w ten sposób, że Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie funkcjo-
nariusza państwowego przy wykonywaniu powierzonej mu czynności, jest zgodny z art. 77 ust. 1 Konstytucji. 2. Art. 418 kodeksu cywilnego jest niezgodny z art. 77 ust. 1 i nie jest niezgodny z art. 64 Konstytucji. GŁÓWNE TEZY UZASADNIENIA 1. Przepisy Konstytucji mają własne znaczenie normatywne, które nie może być odczyty-
wane poprzez treść regulacji ustawowych. Przyjęcie przeciwnego założenia oznaczałoby zniekształcenie relacji między przepisami prawa w ramach hierarchicznej struktury norm prawnych, a w konsekwencji pozbawiałoby regulacje konstytucyjne praktycznego zna-
czenia ochronnego. 2. Wspólnym polem unormowań odpowiedzialności odszkodowawczej w art. 77 ust. 1 no-
wej Konstytucji oraz w art. 417 i 418 kodeksu cywilnego są wszelkie przypadki, w któ-
rych działania organów państwa związane z imperium, a nawet szerzej - z wykonywa-
niem funkcji publicznych, prowadzą do szkody wyrządzonej przez funkcjonariusza pań-
stwowego. Między normą konstytucyjną a regulacją kodeksową nie zachodzi jednak taka symetria treściowa, która w razie stwierdzenia niezgodności tej drugiej z Konstytucją umożliwiałaby uznanie, że przepisy kodeksowe utraciły moc z chwilą wejścia w życie Konstytucji na zasadzie „lex posterior derogat legi priori”. 3. Pojęcie „władzy publicznej” w art. 77 ust. 1 Konstytucji obejmuje wszystkie władze w rozumieniu konstytucyjnym, a także instytucje inne niż państwowe lub samorządowe, o ile wykonują funkcje władzy publicznej w wyniku powierzenia czy przekazania im tych funkcji przez organ władzy państwowej lub samorządowej. Wykonywanie takich funkcji łączy się z reguły (chociaż nie zawsze) z możliwością władczego kształtowania sytuacji jednostki. 4. Nazwa „organ” użyta w art. 77 ust. 1 Konstytucji oznacza instytucję bądź strukturę orga-
nizacyjną, z której działalnością wiąże się wyrządzenie szkody. Odpowiedzialność oparta na tym przepisie obciąża strukturę (instytucję), a nie osoby z nią związane (jej funkcjona-
riuszy). 5. W świetle art. 77 ust. 1 Konstytucji podstawowe znaczenie ma ustalenie, czy działanie organu władzy publicznej związane jest z realizacją jego prerogatyw. Formalny charakter
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)