Formy planowania państwowego.
*VI.1936r. - 4letni (36-40) plan inwestycyjny Kwiatkowskiego (budowa Centralnego Okręgu Przemysłowego). *XII.1938 - projekt wieloletniego planu perspektywicznego Kwiatkowskiego [15-letnit ( 39-54)] Miały być realizowane zadania gospodarcze. Przyczyny planowania: *konieczność odbudowy powojennych zniszczeń (Plan Marshalla)*wysoki stopień rozwoju sił wytwórczych i idąca za tym złożoność związków gospodarczych *potrzeba dokonania zmian w gospodarce by dostosować się do nowej sytuacji gosp. *nacjonalizacja i wzrost znaczenia sektora państwowego w gospodarce *odkrywanie nowych problemów gospodarczych *weryfikacja decyzji rządowych. Formy planowania: *pl. koniunkturalne - osiągnięcie ogólnej równowagi gospodarczej i równ. bilansu płatniczego; plany krótko i średnio terminowe *pl. częściowo strukturalne - do realizacji zadań w krótszym czasie; pochodna państwowej polityki budżetowej *pl. strukturalne - celem jest zapewnienie wzrostu gospodarczego w dłuższym okresie, umożliwienie dokonania odpowiednich przemian strukturalnych *pl. indykatywne - nie zawierają normatywnych zadań dla sektora prywatnego; informacja o przewidywanym kształtowaniu się sytuacji gosp. i działaniach rządu. Typy planów: *informacyjne - rozpowszechnianie informacji *parametryczne - oddziaływanie na adresatów za pomocą bodźców ekonomicznych *normatywne - nakazują lub zakazują określonych działań.
Działania nadzorcze państwa w gospodarce.
Cel - zapewnienie prawidłowej organizacji i funkcjonowania porządku gosp. i usuwanie nieprawidłowości powstających w tym zakresie. Nadzór: *forma powiązań między podmiotami w układzie stosunków zdecentralizowanych *jedna z funkcji kierowniczych *f. władcza o charakterze korygującym *ma ograniczony zakres przedm. i podm. *realizowany w formie indywidualnych aktów adm. 2 koncepcje zasięgu uprawnień organu nadzorczego: *k. ogólnej kompetencji organu sprawującego nadzór - org. nadzoru ma prawo władczo wkraczać w sferę działania nadzorczej jednostki *k. ograniczonej komp. o. s. n. - władcze wkroczenie org. sprawującego nadzór w sferę działania przedś. jest możliwe tylko w sprawach określonych konkretnym przepisem prawnym i przy zastosowaniu odpowiednich środków i form prawnych. Nadzór obejmuje: *podstawę prawną, określającą zakres przedm. i podm. nadzoru oraz jego zakres i środki *treść oraz podmioty stosunku nadzoru *odpowiedzialność *formy sprawowania n. *procedurę realizacji n. *środki ochrony prawnej wobec decyzji nadzorczych.
9. Formy oddziaływania państwa na gospodarkę.
*Działania organizatorskie państwa w gospodarce. Formowanie lub utrzymanie dla danego typu gospodarki struktury przesiębiorców. Przeprowadzenie ewidencji i rejestracji. *Działania koordynacyjne państwa w gospodarce. Stworzenie systemu przepisów prawnych odnoszących się do podmiotu gospodarczego.
(…)
…. Jest jedną z funkcji kierowniczych, funkcją władczą o charakterze korygującym, realizowany w formie indywidualnych aktów adm. *Działania kontrolne państwa. Kontrola- konfrontacja wyznaczonego stanu z jego wykonaniem, powołane specjalne organy w celu kontroli: NIK, Urząd Skarbowy, sanepid, policja, banki. *Działania ochronne państwa. Przeciwdziałanie nieuczciwej konkurencji, praktykom monopolistycznym, sądownictwo gospodarcze, gwarancja państwa na tworzenie związków zawodowych, konsumenckich, samorządu gospodarczego.
…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)