dr Cherka - Prawo administracyjne - Podstawa prawna, typy

Podstawa prawna = przepis ustawy oraz przepis aktu wydanego na pdst. Ustawy i celem jej wykonania, upoważniający do określonego działania.
Administracja nie może działać bez ustawowej podstawy pr, gdy w wyniku jej działania uległaby zmianie sytuacja pr podmiotu organizacyjnie z nią niezwiązanego. Jednakże w innych przypadkach legalizm nie ma zastosowania niewzruszalnego!
Prawo adm. w znaczeniu szerokim = normy prawne regulujące:
organizację i zachowanie się APń jako aparatu państwowego, a także zachowanie się osób fizycznych i innych podmiotów w zakresie nieunormowanym przez przepisy należące do innych gałęzi prawa.
prawo o ustroju APń (organizacja i zasady funkcjonowania aparatu państwowego pow. do wyk zadań w okr. formach)
podmioty APń, ich struktura org i zakres działania
struktura systemu podmiotów APń, jego procesy: kierowania, nadzoru, kontroli, koordynacji, informacji itp.
zadania organów APń- system, formy i metody wyk.
Podział terytorialny kraju na potrzeby Apń
prawo materialne (wzajemne uprawnienia i obowiązki organów APń oraz podmiotów z zewnątrz APń)
każdemu uprawnieniu odpowiada obowiązek
prawo proceduralne (postępowanie mające na celu wykonanie norm prawa ustrojowego i materialnego
konkretyzacja i powiązania z indywidualnymi podmiotami
doprowadzenie do wykonania obowiązków wynikających bezp. z przepisów Pr albo z D lub Postanowień adm. kontrola przestrzegania przepisów pr nadzór nad aktami stanowienia Pr
orzekanie o sankcjach za naruszenie zakazów/nakazów zawartych w przepisach regulujących działalność Adm (np. policja)
Rodzaje Pr proceduralnego: akapit 15 Podr. str. 17
Prawo adm w znaczeniu wąskim = normy dwustronnie wiążące, ustanawiające bezp. lub przez odpowiednie akty pr określone uprawnienia i obowiązki organów AP oraz podmiotów niepodporządkowanych im organizacyjnie.
Uprawnienia i obowiązki każdego, kto znajdzie się w danej sytuacji pr
kompetencje organów APń do nałożenia okr obowiązków na podmioty spoza APń, przy zachowaniu okr formy
prawa podmiotów spoza APń do spełnienia okr świadczeń/ wydania pozwolenia/ przekroczenie granicy/ udostępnienia dóbr
Przedmiot nauki Pr adm = normy + rozumienie tych norm Typy norm w Pr adm ustrojowe
określające właściwość (czas i miejsce działania, rodzaj spraw, status prawny przedmiotu, jego strukturę org, obsadę personalną itp.)
ustanawiające zadania (kierunki działania i wartości Adm)
... zobacz całą notatkę