brak skutku horyzontalnego dyrektywy - omówienie

Z czego wynika brak skutku horyzontalnego dyrektywy?
Skutek dyrektywy przeciwko państwu członkowskiemu Trybunał wywiódł z wiążącego dane państwo charakteru dyrektywy. Konsekwentnie Trybunał stwierdził, że skoro dyrektywa nie wiąże jednostek, nie może być przeciwko nim powołana. Po raz pierwszy zrobił to w wyroku dot. skutku dyrektywy 207/76 w sprawie równego traktowania kobiet i mężczyzn w stosunkach pracy w sprawie 152/84 Marshall.
„Dyrektywa sama przez się nie może nałożyć obowiązków na jednostkę (…) postanowienie (dyrektywy) jako takie nie może być powołane przeciwko takiej osobie (…). Zgodnie z art. 189 TWE wiążący charakter dyrektywy, z którego wynika podstawa możliwości powołania się na dyrektywę przed sądem krajowym istnieje tylko w stosunku do każdego państwa członkowskiego, do którego jest skierowana. Powołanie przez jednostkę dyrektywy przeciwko państwu możliwe jest niezależnie od tego, czy państwo działa jako władza publiczna lub pracodawca. W obu przypadkach chodzi o to, aby państwo nie czerpało korzyści z własnego niewykonania zobowiązania wspólnotowego.” (sprawa 152/84 Marshall)
1
... zobacz całą notatkę