To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Zakład administracyjny. Porównanie z przedsiębiorstwem zakład administracyjny : zakład użyteczności publicznej : względnie samodzielna wyodrębniona jednostka organizacyjna - trwale wyodrębnione środki rzeczowe i osobowe; celem jest ciągłe i trwałe świadczenie usług socjalno - kulturalnych o szczególnym znaczeniu społecznym np. muzea, biblioteki, szkoły, przedszkola, szpitale, przychodnie lekarskie, zakłady karne, izby wytrzeźwień. jednostka budżetowa : zazwyczaj : wydatki zakładu są pokrywane z budżetu państwa lub budżetu lokalnego i tam są odprowadzane ewentualne wpływy z zakładu- niezależność wydatków od wpływów zakład budżetowy : koszty funkcjonowania są pokrywane z własnych dochodów - usługi są świadczone odpłatnie, możliwe ograniczone wspieranie dotacjami organów administracji, które powołały zakład Przez przyjęcie do zakładu użytkownik wchodzi w stosunek prawny o charakterze administracyjnoprawnym, polegający na podaniu się władztwu zakładowemu. [ nie wszystkie stosunki między nimi są administracyjnoprawne, bo mogą być też cywilnoprawne i wtedy mamy do czynienia z władztwem organizacyjnym] Władztwo zakładowe : ( szczególna postać władztwa administracyjnego - może wydawać akty normatywne i administracyjne, stosować przymus) nadrzędność organów zakładu nad użytkownikami; uprawnienia wobec użytkowników są zazwyczaj regulowane ustawowo.
Władztwo przejawia się na dwóch głównych płaszczyznach :
kształtowanie reguł ogólnych dotyczących korzystania z zakładu ( regulamin)
wydawanie poleceń skierowanych do użytkownika zakładu ( kary dyscyplinarne)
Akty wydawane przez organy zakładu w ramach tego stosunku, niewywołujące skutków poza zakładem nie są regulowane przez kpa. Akty, które takie skutki wywołują np. decyzja o przyjęciu do zakładu, zwolnienie z niego są decyzjami administracyjnymi
Kierowanie zakładem jest zazwyczaj powierzane organom jednoosobowym, obok których często występuje organ kolegialny. Nie są organami administracji państwowej, a organami zakładu. W zakresie jakim wykonują funkcje administracji publicznej mają do nich zastosowanie przepisy regulujące postępowanie państwa np. kpa. Obok nich działają czasami organy reprezentujące użytkowników.
Różnice między zakładem i przedsiębiorstwem Forma prawna danej jednostki jest ustanawiana przez indywidualne rozstrzygnięcia, są jednostki organizacyjne, które mogą być ustanawiane zarówno jako przedsiębiorstwa jak i zakłady
zakłady z wyjątkiem szkół wyższych nie posiadają osobowości prawnej , którą posiada każde przedsiębiorstwo
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)