To tylko jedna z 5 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
MSZ - rola i znaczenie.
- resort o szczególnym znaczeniu: odrębny dział centralnej administracji państwowej organizujący stosunki z zagranicą (nazwa nie ma tutaj znaczenia, może to być urząd, ministerstwo, departament itp.)
- jako wyspecjalizowane ogniwo centralnej administracji państwowej ma za zadanie zabezpieczenie organizacyjnej strony procesu realizacji polityki zagranicznej prowadzonej przez państwo
- procesy instytucjonalizacji w stosunkach międzynarodowych wymusiły tworzenie i doskonalenie struktur organizacyjnych w ministerstwie (również w urzędach zagranicznych).
- daje się również zauważyć proces rozszerzania kompetencji MSZ w tych obszarach środowiska międzynarodowego, którymi państwo jest zainteresowane
- podsumowując: MSZ stanowi zasadnicze ogniwo formalnoprawnej regulacji i utrzymywania kontaktów państwa ze środowiskiem międzynarodowym
Początki funkcjonowania resortów spraw zagranicznych.
- Departament Spraw Cudzoziemskich we Francji (1626 r.)
- Departament Stanu USA (1789)
- Urząd Zagraniczny w Wielkiej Brytanii (1782) - Kolegium Ambasadorów w Rosji (1772)
- ich rolą było zapewnienie posłom: sprawnej komunikacji i transportu, służby kancelaryjnej i tłumaczy, potrzebnego wyposarzenia i dokumentacji.
Zadania i kompetencje ministra spraw zagranicznych jako jednoosobowego organu rządu:
- opracowywanie w porozumieniu z właściwymi organami parlamentarnymi oraz rządowymi założeń i celów polityki zagranicznej państwa
- reprezentowanie państwa w stosunkach z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi
- reprezentowanie i ochrona interesów państwa i jego obywateli oraz osób prawnych za granicą
-----
- minister jest też głównym koordynatorem kształtowania i realizacji stosunków państwa z zagranicą realizowanych przez inne instytucje państwa
- na wniosek ministra głowa państwa mianuje szefów misji dyplomatycznych oraz samodzielnie resztę personelu dyplomatycznego
- minister przyjmuje delegacje państwowe
- towarzyszy głowie państwa i premierowi podczas wizyt zagranicznych
- za jego pośrednictwem załatwiane są wszystkie sprawy urzędowe, które do wypełnienia mają misje dyplomatyczne akredytowane w państwie przyjmującym - może posiadać również inne prerogatywy np. wyrażanie zgody na publikację umów międzynarodowych, interpretacja umów itp.
Resort spraw zagranicznych jako narzędzie w realizacji zadań ministra.
- zatrudniona w resorcie kadra służby zagranicznej nie decyduje o polityce zagranicznej państwa, ale realizuje zadania jakie zostały przed nią postawione i które często wymagają współdziałania z innymi resortami
(…)
….
- organizacja i zakres działania sieci urzędów zagranicznych zależy od wielu czynników m.in. regulacji prawa międzynarodowego, uzgodnień dwustronnych, specyfiki państwa lub regionu, aktualnych potrzeb itp.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych jako narzędzie koordynacji polityki zagranicznej państwa.
- na przestrzeni ostatnich kilkudziesięciu lat utarło się pojęcie „dyplomacji bezpośredniej” („direct-dial diplomacy…
…. „dyplomacji bezpośredniej” duże znaczenie w tym względzie nabierają inne instytucje państwowe
- współcześnie w kreowaniu i realizacji polityki zagranicznej uczestniczą również resorty obrony, gospodarki, ds. handlu, ochrony środowiska, transportu, jak również bank centralny, służby specjalne i różnego rodzaju agencje wykonawcze
- w takim stanie rzeczy często pojawiają się problemy i spory kompetencyjne…
… (wielkość państwa, jego znaczenie oraz położenie geograficzne itp.)
- departamenty terytorialne (obejmują kontynenty, regiony, rzadko pojedyncze państwa)
- departamenty funkcjonalne (obejmują określona problematykę np. prawa człowieka, bezpieczeństwo międzynarodowe, bezpieczeństwo energetyczne itp.)
- departamenty administracyjne (maja charakter usługowy i pomocniczy, ich zadaniem jest utrzymanie…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)