WŁADZA WYKONAWCZA
Wł. wykonawcza- główny podmiot rywalizacji, jej struktury tworzą trzon każdego systemu politycznego.
-możliwość ustalania polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa i jej realizacji. - uprawnienie do podejmowania kluczowych rozstrzygnięć politycznych z punktu widzenia państwa i społeczeństwa
- nie wyraża się jedynie w do realizacji decyzji podjętych przez np. parlament, partie polityczne
- demokratyczne wybory to gra o utworzenie rządu, stanowiącego centrum władzy wykonawczej- ośrodek gdzie rodzą się inicjatywy polityczne, są formułowane cele polityczne, środki do ich realizacji, nadzór
-Cypr, Fr, Rosja, Ukraina- wł wykonawcza z wyborów bezpośrednich
- priorytetem partii- utworzenie gabinetu
- ocena dokonań rządzących, co potem przekłada się na wyniki wyborów, dotyczy głównie władzy wykonawczej
- sprawowanie władzy przez jedną osobę- przywództwo polityczne-- prezydent, premier-- jeden z przywódców politycznych kontynentu i świata-- jak prezydent to stabilizacja przywództwa, jak premier to problem bo jego siła zależna nie tylko do poparcia wyborców, ale także wśród członków własnej partii czy koalicji
Podmioty kolegialne- gabinety odpowiadające przed parlamentem
Podmioty jednoosobowe- monarcha (W. Bryt, Dania, Szwecja, Monako, Norw, Hol, Belg, Luks, Hiszp, Liechtenstein), prezydent, premier
Charakter egzekutywy
Monistyczny- Cypr, USA, wł wykonawcza w rękach prezydenta
Dualistyczny- dwa odrębne organy-prezydent i rząd z premierem na czele; różnice- sposób obioru prezydenta (powszechne czy parlamentarne), relacje między prezydentem a rządem- faktyczna dominacja prezydenta (Fr, Rosja, Ukraina), równoległa aktywność prezydenta i rządu (Grecja, Port, Wł, Litwa, Pl, Rumunia, Słowe), faktyczna dominacja rządu(Austria, Finl, Irl, Czechy, Est, Łotwa, Węgry)
GŁOWA PAŃSTWA
Monarcha
- ograniczone własne prerogatywy, zawężony wpływ na politykę (monarcha- tylko reżim parl)
-głowa państwa (jeśli nie jest równocześnie premierem) nie odpowiada przed nikim za podejmowane decyzje
- uprawnienia mają charakter symboliczny (ułaskawienia, nadawania odznaczeń), formalny (ceremonialne powierzanie misji tworzenia rządy osobie desygnowanej przez partie
- istotna rola w umacnianiu jedności społeczeństw, czynnik integracji, moderator konfliktów politycznych (Hiszp)
- polityczna neutralność, ponadpartyjność
Prezydent
- w ramach reżimu parlam , prezyd i jego mutacje -symboliczna władza- Czechy, Estonia, Łotwa, Słowa, Węgr
- faktyczna władza- Cypr,Rosja
- obejmowana w wyniku zwycięstwa wyborczego (wybiera parlament- Wł,Gr, Łotw; Zgromadzenie Związkowe-RFN; wyb powszechne- bezposr i posr )
(…)
… parlamentarna czy nie
- brak odp politycznej głowy państwa przed parlamentem (wyjątek Słowacja)
Udział prezydenta w procesie ustawodawczym. (S. Mainwaring, M. Shugart)
Inicjatywny - próba ustanowienia nowego porządku prawnego- możliwość wydawania dyrektyw- wł pozytywna
Uprawnienia reaktywne, odpowiedź na legislację parlamentarną- weto ustawodawcze (całkowite i częściowe)- wł negatywna
Siła prezydentury…
… rozbudowanego systemu administracji publicznej
Proces powoływania rządu.
Wybory- formułuje się nowy gabinet, stary podaje się do dymisji, głowa państwa powierza konkretnemu politykowi misję tworzenia rządu.
Nowy rząd może powstać także między wyborami- poprzez rezygnację premiera
Wotum nieufności parlamentu wobec rządu
Rząd składa wniosek o wotum zaufania, ten zostaje odrzucony- konieczność powołania nowego…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)