Administracja i jej struktura
Podstawowym założeniem naszego państwa jest dualizm.Wynika to z
Konstytucji. Mamy strukturę dualistyczną: rządową i samorządową. Wynika
z zasady pomocniczości inaczej subsydiarności. Działa na zasadzie
domniemania kompetencji.
Adm. na poziomie centralnym, charakteryzuje 2 czynniki:
-podmioty, które zaliczymy do org. adm. centralnej są jednostkowe w skali
kraju(jeden prezydent jeden premier)
-zasięg działania obejmują podmioty całego kraju występuje w formie
decentralizacji i centralizacji.
Adm. rządowa jest elementem.
Prezydent RP bywa zaliczany do organów i nie bywa zaliczany, zdania są
podzielone.
Funkcja reprezentacyjna:
-prezydent reprezentuje kraj nie jest reprezentantem rządu. Są to
delegaci, wysyła konsulów.
-jest zwierzchnikiem sił zbrojnych. Zapewnienie bezpieczeństwa wew. i
zew kraju.
-nadaje stopnie oficerskie i generalskie
-uczestniczy w procesie stanów wojennych
-obsadza niektóre stanowiska(prezesa RM prezesaKRRIT)
-nominuje pierwszych prezesów sądów i trybunałów
-nadaje obywatelstwo i zrzeka się
-nadaje tytuł profesora
-nadaje ordery i odznaczenia
NIK-organ powołany do kontroli adm. z punktu widzenia celowości i
legalności.
KRRITV -org. adm. centralnej ma stać na czele wolności.
Rzecznik praw obywatelskich-polega ba kontroli. NA naruszeniu praw i
wolności obywatela.
Organy adm. rządowej centralnej: RM, Prezes RM. Jeden minister może
mieć kilka działów. np. Minister finansów ma 3 działy których nie może
rozdzielać.
Prezes RM jest samodzielnym org. adm. wydaje akty, rozporządzenia.
Przewodniczy RM, zwołuje radę, wyznacza zakres działania pomocy
Ministrów i jest elementem składowym RM.