Umowny sposób podziału postępowania administracyjnego I. Faza wszczęcia postępowania (faza wstępna) Chodzi o określenie właściwości, w jaki sposób postępowanie jest wszczynane (jak wygląda uruchomienie, data uruchomienia, wniosek wszczynający postępowanie - problem określenia uczestników, czyli inne podmioty niż te, które postępowanie prowadzą).
art. 63 § 3 zd. 2 Kpa, Gdy podanie wnosi osoba, która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią inna osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu.
Nie jest expresis verbis nałożony obowiązek pisemnego upoważnienia. Jeżeli istnieją wątpliwości co do upoważnienia, to można wymagać pisemnego upoważnienia (doktryna).
W przypadku żądania potwierdzenia wniesienia podania przez wnoszącego, organ jest zobowiązany do wydania takiego potwierdzenia (art. 63 § 4 Kpa). Potwierdzenie może być udzielone na kopii podania lub na osobnym egzemplarzu.
II. Faza postępowania wyjaśniającego (faza rozpoznawcza) - problem postępowania dowodowego, co się składa na postępowanie wyjaśniające, a co do postępowania dowodowego się nie zalicza. Problem zawieszenia i umorzenia postępowania administracyjnego (przemijalne i nieprzemijalne przeszkody w prowadzeniu postępowania).
III. Faza postępowania orzekającego (faza decyzyjna) - rozstrzygnięcie organu administracji publicznej (decyzja, postanowienie). Problem mocy i skutków tych orzeczeń. Krótki zarys ich wykonalności.
IV. Faza ustalenia, czy w postępowaniu uczestniczy strona (identyfikacja interesu prawnego pomiotu) - dyskusyjne jest istnienie tej fazy. Co do pierwszych trzech nie ma żadnej wątpliwości.
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)