Struktura postępowania w Kpa

Struktura postępowania w Kpa (podziały postępowania administracyjnego)
I. podział ze względu na kryterium przedmiotu regulacji, czyli fakt miejsca regulacji konkretnego postępowania (Kpa czy akty szczególne) postępowanie administracyjne ogólne , uregulowane jest przez przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, są to postępowania typowe, które w uniwersalny sposób rozstrzygają sprawy administracyjne,
postępowanie administracyjne szczególne - charakter autonomiczny,
- charakter niesamoistny
Są to takie postępowania, w których istnieją instytucje świadczące o ich odrębności od standardów regulowanych przez postępowanie ogólne. Wchodzą w skład postępowania administracyjnego, ale różnią się od jego klasycznego ogólnego modelu.
O przyporządkowaniu do postępowania ogólnego bądź szczególnego może decydować: tradycja, konwencja, a nawet zdrowy rozsądek.
Rodzaje postępowań szczególnych:
- postępowanie w sprawach ubezpieczeń społecznych (wynika z Kpa) art. 180-181, na pewno będzie postępowaniem szczególnym, model ten zasadniczo różni się od ogólnego postępowania administracyjnego,
- postępowanie podatkowe (wątpliwości doktrynalne). Tradycja uznawała to postępowanie za szczególne (były okresy kiedy postępowanie było uregulowane w ramach Kpa, a także kiedy jego regulacja znajdowała się poza Kpa). Po przeanalizowaniu tego postępowania można dojść do wniosku, iż jest w nim dużo odrębności (np. sposób wszczęcia i doręczenia),
- postępowania w sprawach wojskowych (uregulowane w ustawie z 1966 roku),
- postępowanie w sprawach wodnych - tych postępowań jest kilka w zależności od tego czego dotyczą, tak jak w przypadku prawa ubezpieczeń społecznych tyle jest różnych postępowań, ile rodzajów ubezpieczeń).
II. podział ze względu na kryterium przedmiotu regulacji postępowanie zwyczajne , przedmiotem tego rodzaju postępowania są sprawy administracyjne. Chodzi o takie postępowanie, którego rozstrzygnięcie dotyczy sprawy toczącej się w pierwszej lub drugiej instancji, a ich celem jest rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej. Przykład ustawa o zmianie imion i nazwisk: przedmiotem postępowania jest uzyskanie uprawnienia możliwości zmiany, rozstrzygnięcia w I. instancji uprawnia do zmiany imienia lub nazwiska. Decyzja odmowna: odwołanie i postępowanie w II. Instancji. Celem tego postępowania jest ponowne rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej (cel ten sam), które może zakończyć się wydaniem decyzji utrzymującej w mocy postanowienia decyzji wydanej w I. instancji lub zmiana decyzji I. instancji, czyli przyznanie uprawnienia,
postępowanie nadzwyczajne ... zobacz całą notatkę