RZĄD
Pojęcie - Rząd to kolegialne centrum decyzyjne, którego działania wyrażają wolę parti, bądź koalicji rządzącej.
Powoływanie :
przez głowę państwa (formalnie). Rząd powstaje w następstwie wyborów parlamentarnych, spośród zwycięskiej partii bądź koalicji - wyjątek Izrael, gdzie premier wybierany jest w wyborach powszechnych. Rząd działa, dopóki nie utraci zaufania większości parlamentarnej.
POZYCJA PREMIERA :
Wg R. Rose'a (bierze pod uwagę koncentrację władzy w gabinecie oraz liczbę tworzących go partii) premier pełni rolę :
lidera (gabinet jednopartyjny ( Wielka Brytania, Grecja, Portugalia)
uczestnika przetargu (gdy władza w obrębie rządu jest rozproszona pomiędzy różne organy, ale jest on jednopartyjny (Kanada) )
żonglera, kiedy władza jest skoncentrowana w gabinecie koalicyjnym (Dania, Holandia, Polska)
symboliczną - władza rozproszona, a gabinet wielopartyjny
Władza premiera jest najsilniejsza w reżimach parlamentarno-gabinetowych (zwłaszcza w systemie brytyjskim i kanclerskim)
W ustroju semiprezydenckim (Francja) premier znajduje się w cieniu prezydenta. Podobnie w systemie rosyjskim. W systemie prezydenckim, to prezydent stoi na czele rządu. W systemach autorytarnych, rząd stanowi narzędzie w rękach przywódcy.
TWORZENIE RZĄDU :
Gdy któraś z partii zdobywa bezwzględną większość w parlamencie, może sformować gabinet jednopartyjny. Jeśli nie uda się to żadnej partii wtedy można :
- powołać rząd mniejszościowy, który musi liczyć na poparcie ze strony partii nie znajdujących się w gabinecie.
- utworzyć koalicję - wyróżnia się koalicje :
mniejszościowe
minimalnie zwycięskie
nadwyżkowe
Z punktu widzenia spójności programowej, koalicje można natomiast podzielić na :
programowo zwarte (ideologicznie zbieżne)
synkretyczne (ideologicznie rozbieżne, które łączy nie bliskość programowa, ale np. wspólnota interesów.
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)