Ćwiczenia 9.
Tylko prezydent dokonuje ratyfikacji
Art. 90 Konstytucji RP - kwalifikowany tryb parlamentarny ratyfikowania umów międzynarodowych - potrzebna wcześniejsza zgoda sejmu, ale są specjalne zasady ratyfikacji:
Ten tryb dotyczy tych umów międzynarodowych, na podstawie których Rzeczpospolita Polska przekazuje IGO lub organom międzynarodowym kompetencje władzy państwowej w niektórych dziedzinach. W tym przypadku sejm i senat są obowiązane przyjąć ustawę większością głosów, dodatkowo musi być obecna co najmniej połowa posłów i senatorów
Art. 90 ust. 3 Konst. - może być rozpisane referendum państwowe w ww. sprawie. Będzie wiążące, jeśli weźmie w nim udział 50% osób uprawnionych do głosowania. Sejm podejmuje decyzję o referendum
Prezydent ma swobodę ratyfikacji. Nie musi się tłumaczyć w razie braku ratyfikacji. Natomiast są momenty, gdy musi podpisać ratyfikację:
Jeśli zgoda została wyrażona na drodze ważnego referendum
Sejm zdecydował o pokoju
Powyższa notatka to uzupełnienie ćwiczeń nr 8
Ranga umów międzynarodowych - inna jest sytuacja umów ratyfikowanych, a inna tych bez ratyfikacji
Status umów ratyfikowanych:
Ratyfikowane w trybie kwalifikowanym - mają rangę konstytucyjną
Ratyfikowane za zgodą parlamentu - maja pierwszeństwo przed ustawa gdy umowy międzynarodowej nie da sie pogodzić z ustawa
Akty IGO - pierwszeństwo nad ustawą. Muszą być jednak spełnione warunki:
Polska jest stroną umowy międzynarodowej statuującej organizację międzynarodową
Pierwszeństwo nad ustawą musi wynikać z umowy międzynarodowej, o ile prawo tworzone przez IGO jest stosowane bezpośrednio
Zachodzi kolizja między aktem prawnym a ustawą
Art. 91 ust. 1 - ratyfikowana umowa międzynarodowa stanowi część porządku prawnego i jest stosowana bezpośrednio. Warunkiem jest ogłoszenie w Dzienniku Ustaw.
Umowy bez ratyfikacji nie mają rangi wyższej niż ustawy. Ich status jest niejasny. Trybunał Konstytucyjny (TK) posiada pewne kompetencje w zakresie kontroli umowy międzynarodowej. Obejmuje wszystkie typy umów międzynarodowych. Bada:
Treść umowy
Kompetencje organów Polski do zawierania umowy międzynarodowej
Tryb (czy ratyfikacja przebiegała zgodnie z przepisami)
O zgodności z Konstytucją Trybunał Konstytucyjny wyraża wyrokiem
Jeśli TK uzna, że umowa jest sprzeczna z Konstytucją prezydent nie ratyfikuje umowy
Jeśli TK uzna, że umowa nie jest sprzeczna z Konstytucją prezydent może ratyfikować umowę
Art. 42 ust.1 Konst. - nullum crimen/nulla poena sine lege - odpowiedzialności karnej podlega ten, kto dopuszcza się czynu zabronionego w prawie. Wyjątek: jeśli nie było przepisu w KPK, to osoba może być skazana na podstawie prawa międzynarodowego (np. za zbrodnie przeciwko ludzkości)
(…)
…
pogwałcenie PM, stanowi zbrodnie przeciwko pokojowi wiążącą się z odpowiedzialnością miedzynar
zakaz propagandy wojennej
zakaz aktu odwetów
zakaz akcji przymusowej, która pozbawiona lud prawa do samostanowienia, wolności, niepodległości
zakaz organizowania, podrzegania uczestnictwa w walkach innego państwa
zakaz okupacji wojennej wbrew postanowieniom karty
zakaz uznawania nabytków terytorialnych uzyskanych…
… decyduje o wojnie w razie zbrojnej napaści na RP, oraz w przypadku casus foederis (zobowiązanie do wspólnej obrony)
Zakres zrzeszania się w związek zawodowy może być ograniczony przez umowę międzynarodową, którą związana jest Polska.
Użycie siły zbrojnej RP poza terytoriami RP, zasady przemieszczania się przez terytorium RP obcych sił zbrojnych, pobyt obcych sił zbrojnych w RP reguluje umowa i zasady
Stan wojenny wprowadza prezydent na wniosek rady ministrów w trzech sytuacjach:
Obowiązek wspólnej obrony
W razie zbrojnej napaści na RP
W razie sytuacji zewnętrznego zagrożenia państwa
Konwencja o stosunkach dyplomatycznych (1961)/ konsularnych (1963)
Zasady prawa międzynarodowego - idee przewodnie, które przepajają system prawa międzynarodowego. Brak jednego katalogu. Zasady są sformułowane w trzech dokumentach, ale jeden z nich (Karta Narodów Zjednoczonych) jest wiążący. Drugim jest deklaracja zasad prawa międzynarodowego (1970) a trzecim Akt końcowy KBWE - oba te nie są wiążące.
Zasada: 1. suwerennej równości - Art. 2 p. 1 KNZ - suwerenność państw jest równa
Suwerenność - to całowładność i samowładność.
Całowładność - wyłączne kompetencje władzy państwowej do decydowania o całości stosunków danego…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)