To tylko jedna z 7 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
INSTYTUCJE UE
24.10.2012
PARLAMENT EUROPEJSKI
GENEZA POWSTANIA
Początki powstania - funkcjonuje od początku powstania Wspólnot (zmieniając nazwy → do TL);
1951 → w ramach EWWiS utworzono Wspólne Zgromadzenie (funkcja kontrolna nad innymi organami), zgromadzenie skupiało 78 parlamentarzystów wybranych z pośród posłów państw członkowskich - delegowani przez parlamenty narodowe);
1957 → w ramach Traktatów Rzymskich (EWG, Euroatom) powołano również Zgromadzenia Parlamentarne 1958 → konwencja o niektórych wspólnych organach - połączenie wszystkich trzech zgromadzeń w jedno → Europejskie Zgromadzenie Parlamentarne (pierwsza sesja - 19.03.1958, pierwszy przewodniczący → Robert Schuman;
1962 → Europejskie Zgromadzenie Parlamentarne przyjmuje nazwę Parlament Europejski (funkcjonowała nieformalnie do JAE);
1987 → wprowadzenie oficjalnie nazwy PE do traktatów założycielskich (JAE);
1992 → potwierdzenie przyjęcia oficjalnej nazwy (TUE);
EWOLUCJA POSZERZANIA KOMPETENCJI
1952-1970 → kompetencje konsultacyjno-doradcze, wobec KE - słabe środki kontroli-nagana, dyskusja nad jej działalnością
1970 & 1975 → PE otrzymuje dodatkowe uprawnienia w ramach procedury uchwalania budżetu;
1979 → wprowadzenie bezpośrednich wyborów;
Od lat 80 → Rada zobowiązana była do wysłuchania PE w odniesieniu do wszystkich aktów prawnych przez nią stanowionych;
1986 JAE → zwiększa rolę PE w procesie stanowienia prawa (procedura zgody - wyrażanie przez PE wiążącego stanowiska w sprawie traktatów akcesyjnych oraz umów o stowarzyszeniu, większy wpływ na integrację…);
1992 Maastricht → prawo do inicjatywy ustawodawczej, uprawnienia do współdecydowania, zwiększenie roli w powoływaniu KE, prawo petycji i możliwość powołania Rzecznika Praw Obywatelskich…;
1997 Amsterdam → Poszerzono zakres wykorzystania procedury współdecydowania, redukując jednocześnie liczbę procedur: współdecydowania, zgody i wyrażania opinii, zmieniono także sposób wpływu na wybór przewodniczącego KE nadając prawo do zatwierdzenia desygnowanego kandydata na przewodniczącego…;
2001 Nicea → zwiększenie zakresu stosowania procedury współdecydowania, obowiązek szerszej współpracy międzyinstytucjonalnej…;
2009 Lizbona → funkcje prawodawcze, budżetowe (wespół z Radą tworzy tzw. władzę budżetową), kontroli politycznej oraz konsultacyjne. Poszerza zakres dziedzin, w których PE razem z Radą w ramach zwykłej procedury prawodawczej stanowi prawo (obszar wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości) wzmacnia uprawnienia PE w ramach procedury zatwierdzania budżetu…;
(…)
… sprawozdań przez RE, KE, EBC, TO i Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 228 ust. 1 TFUE);
Prawo kierowania do PE petycji przez obywateli UE (art. 227 TFUE);
Prawo do ustanowienia tymczasowej komisji śledczej (art. 226 TFUE);
Prawo złożenia skargi do TSUE (art. 263 TFUE).
KREACYJNE
Posiada wpływ na powoływanie i obsadę personalną innych instytucji i organów w tym:
→ Mianuje Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich;
→ Zatwierdza nominację przewodniczącego KE oraz całego składu KE;
→ Zatwierdza nominację Przewodniczącego i wysokiego przedstawiciela do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
→ Jest konsultowany przez Radę w sprawie mianowania członków TO (art. 286 TFUE),
→ Jest konsultowany przez Radę w sprawie mianowania członków EBC (art. 283 ust. 2 TFUE);
W SFERZE MIĘDZYNARODOWEJ
Udział…
… go nie zatwierdzi, akt zostaje uznany za odrzucony (5).
PROCEDURA BUDŻETOWA
Komisja przygotowuje (1) projekt budżetu (2).
Rada przyjmuje (3) swoje stanowisko w sprawie projektu budżetu.
Parlament (4) rozpatruje stanowisko Rady i może wnieść do niego poprawki. Może zostać zwołany komitet pojednawczy.
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego podpisuje ostateczną wersję budżetu (5) i ogłasza jego przyjęcie. Trwająca…
… politycznych i bez względu na narodowość.
SIEDZIBA
Siedzibę PE określa protokół 6 TFUE;
Strasburg → siedziba główna, odbywa się przynajmniej 12 posiedzeń plenarnych w ciągu roku , w tym także posiedzenia budżetowe;
Bruksela → zwoływane są sesje dodatkowe, obradują frakcje polityczne, zbierają się komisje parlamentarne;
Luksemburg → mieści się Sekretariat Generalny i jego służby (znajdują…
… ponad osiem miesięcy procedura prowadząca do uchwalenia budżetu odbywa się w roku poprzedzającym rok (6), do którego procedura się odnosi
Komisja (1) wykonuje budżet roczny, za który jest odpowiedzialna, w ramach zarządzania centralnego (około 20% budżetu) albo w ramach zarządzania wspólnego z państwami członkowskimi (około 80%).
Trybunał Obrachunkowy (1) dokonuje kontroli wykonania rocznego budżetu…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)