Finanse publiczne - źródła prawa finansowego

Źródła prawa finansowego
Prawo finansowe tworzy całokształt norm prawnych regulujących stosunki finansowe.
Pod pojęciem źródeł prawa rozumie się normy prawa, które zawierają określone dyrektywy postępowania uznane za obowiązujące w danym państwie.
Źródła prawa obowiązujące w Polsce są wspólne dla wszystkich działów prawa, w tym także dla prawa finansowego.
Konstytucja RP dzieli akty prawodawcze na:
-powszechnie obowiązujące (np. ustawy, rozporządzenia)
-wewnętrznie obowiązujące
Źródłami prawa powszechnie obowiązującego na obszarze całego państwa są:
-konstytucja
-ustawy (np. ust. o finansach publicznych, ust. podatkowa, ust. o NBP, ust. o finansach ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, ust. budżetowa, ust. o zamówieniach publicznych)
-ratyfikowane umowy międzynarodowe (np. podwójne opodatkowanie)
-rozporządzenia
Elementem źródeł prawa powszechnie obowiązującego po akcesji Polski do UE jest także prawo unijne (traktaty, rozporządzenia stosowane wprost, dyrektywa - na jej podstawie państwo jest zobowiązane wydać akt prawny z nią zgodny)
Moc powszechnie obowiązującą mają orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego (są ostateczne).
Źródłem prawa powszechnie obowiązującego o ograniczonym terytorialnym zasięgu sa akty prawa miejscowego stanowione przez organy samorządu terytorialnego (niektóre uchwały) i niektóre akty stanowiona przez terenowe organy administracji rządowej.
Akty prawa miejscowego są stanowione na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach.
Ratyfikacja- wyrazenie zgody na akceptacje umowy.
Konstytucja stosowana jest wprost, chyba że sama stanowi inaczej. Ustawy zajmują w hierarchii o jeden stopień niżej niż Konstytucja. Wszystkie akty podustawowe powinny być z nimi zgodne.
Umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Prezydenta za uprzednią zgodą parlamentu wyrażoną w ustawie opublikowanej w Dzienniku Ustaw w razie kolizji z ustawą - mają pierwszeństwo.
Ustawy ratyfikowane bez upoważnienia ustawy w przypadku kolizji norm ustępują ustawie.
Źródłami prawa wewnętrznego obowiązującego są m.in.:
-uchwały Rady Ministrów
-zarządzenia ministrów
Systematyka prawa finansowego:
*prawo budżetowe
*prawo podatkowe
*prawo celne
*prawo ubezpieczeń społecznych
*prawo walutowe - reguluje ustrój pieniężny państwa, w tym znaki pieniężne
*prawo dewizowe - definiuje wartości dewizowe poprzez ich wyliczenie (zagraniczne środki płatnicze, złoto i platyna, papiery wartościowe w walutach obcych)
*prawo bankowe
Szczególnym źródłem prawa budżetowego jest ustawa budżetowa, która każdego roku określa sytuację budżetową państwa.

(…)

… ustrojowego - regulują zasady organizacji podmiotów administrujących finansami publicznymi.
Źródłami prawa finansowego nie są:
• zwyczaje
• orzecznictwo sądów
• doktryny
• publikacje prasowe czy książkowe
Normy prawa finansowego mają zawsze charakter imperatywno-atrybutywne; obowiązkowi jednego podmiotu (np., podatnika) towarzyszy uprawnienie drugiego podmiotu (np. organu podatkowego) żądania zachowania…
... zobacz całą notatkę